二、堅持和(hé)完善基本經濟制(zhì)度
公有(yǒu)制(zhì)為(wèi)主體(tǐ)、多(duō)種所有(yǒu)制(zhì)經濟共同發展的基本經濟制(zhì)度，是中國特色社會(huì)主義制(zhì)度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)的根基。公有(yǒu)制(zhì)經濟和(hé)非公有(yǒu)制(zhì)經濟都是社會(huì)主義市場(chǎng)經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會(huì)發展的重要基礎。必須毫不動搖鞏固和(hé)發展公有(yǒu)制(zhì)經濟，堅持公有(yǒu)制(zhì)主體(tǐ)地位，發揮國有(yǒu)經濟主導作(zuò)用，不斷增強國有(yǒu)經濟活力、控制(zhì)力、影(yǐng)響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有(yǒu)制(zhì)經濟發展，激發非公有(yǒu)制(zhì)經濟活力和(hé)創造力。
(5)完善産權保護制(zhì)度。産權是所有(yǒu)制(zhì)的核心。健全歸屬清晰、權責明(míng)确、保護嚴格、流轉順暢的現代産權制(zhì)度。公有(yǒu)制(zhì)經濟财産權不可(kě)侵犯，非公有(yǒu)制(zhì)經濟财産權同樣不可(kě)侵犯。
國家(jiā)保護各種所有(yǒu)制(zhì)經濟産權和(hé)合法利益，保證各種所有(yǒu)制(zhì)經濟依法平等使用生(shēng)産要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競争、同等受到法律保護，依法監管各種所有(yǒu)制(zhì)經濟。
(6)積極發展混合所有(yǒu)制(zhì)經濟。國有(yǒu)資本、集體(tǐ)資本、非公有(yǒu)資本等交叉持股、相互融合的混合所有(yǒu)制(zhì)經濟，是基本經濟制(zhì)度的重要實現形式，有(yǒu)利于國有(yǒu)資本放大(dà)功能、保值增值、提高(gāo)競争力，有(yǒu)利于各種所有(yǒu)制(zhì)資本取長補短(duǎn)、相互促進、共同發展。允許更多(duō)國有(yǒu)經濟和(hé)其他所有(yǒu)制(zhì)經濟發展成為(wèi)混合所有(yǒu)制(zhì)經濟。國有(yǒu)資本投資項目允許非國有(yǒu)資本參股。允許混合所有(yǒu)制(zhì)經濟實行(xíng)企業員工持股，形成資本所有(yǒu)者和(hé)勞動者利益共同體(tǐ)。
完善國有(yǒu)資産管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)，以管資本為(wèi)主加強國有(yǒu)資産監管，改革國有(yǒu)資本授權經營體(tǐ)制(zhì)，組建若幹國有(yǒu)資本運營公司，支持有(yǒu)條件的國有(yǒu)企業改組為(wèi)國有(yǒu)資本投資公司。國有(yǒu)資本投資運營要服務于國家(jiā)戰略目标，更多(duō)投向關系國家(jiā)安全、國民經濟命脈的重要行(xíng)業和(hé)關鍵領域，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性産業、保護生(shēng)态環境、支持科技(jì)進步、保障國家(jiā)安全。
劃轉部分國有(yǒu)資本充實社會(huì)保障基金。完善國有(yǒu)資本經營預算(suàn)制(zhì)度，提高(gāo)國有(yǒu)資本收益上(shàng)繳公共财政比例，二0二0年提到百分之三十，更多(duō)用于保障和(hé)改善民生(shēng)。
