(11)建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)。在符合規劃和(hé)用途管制(zhì)前提下，允許農村集體(tǐ)經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行(xíng)與國有(yǒu)土地同等入市、同權同價。縮小(xiǎo)征地範圍，規範征地程序，完善對被征地農民合理(lǐ)、規範、多(duō)元保障機制(zhì)。擴大(dà)國有(yǒu)土地有(yǒu)償使用範圍，減少(shǎo)非公益性用地劃撥。建立兼顧國家(jiā)、集體(tǐ)、個(gè)人(rén)的土地增值收益分配機制(zhì)，合理(lǐ)提高(gāo)個(gè)人(rén)收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場(chǎng)。
(12)完善金融市場(chǎng)體(tǐ)系。擴大(dà)金融業對內(nèi)對外開(kāi)放，在加強監管前提下，允許具備條件的民間(jiān)資本依法發起設立中小(xiǎo)型銀行(xíng)等金融機構。推進政策性金融機構改革。健全多(duō)層次資本市場(chǎng)體(tǐ)系，推進股票(piào)發行(xíng)注冊制(zhì)改革，多(duō)渠道(dào)推動股權融資，發展并規範債券市場(chǎng)，提高(gāo)直接融資比重。完善保險經濟補償機制(zhì)，建立巨災保險制(zhì)度。發展普惠金融。鼓勵金融創新，豐富金融市場(chǎng)層次和(hé)産品。
完善人(rén)民币彙率市場(chǎng)化形成機制(zhì)，加快推進利率市場(chǎng)化，健全反映市場(chǎng)供求關系的國債收益率曲線。推動資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放，有(yǒu)序提高(gāo)跨境資本和(hé)金融交易可(kě)兌換程度，建立健全宏觀審慎管理(lǐ)框架下的外債和(hé)資本流動管理(lǐ)體(tǐ)系，加快實現人(rén)民币資本項目可(kě)兌換。
落實金融監管改革措施和(hé)穩健标準，完善監管協調機制(zhì)，界定中央和(hé)地方金融監管職責和(hé)風險處置責任。建立存款保險制(zhì)度，完善金融機構市場(chǎng)化退出機制(zhì)。加強金融基礎設施建設，保障金融市場(chǎng)安全高(gāo)效運行(xíng)和(hé)整體(tǐ)穩定。
