來(lái)源：中國财經報 發布日期：2009年7月21日
中小(xiǎo)企業融資新渠道(dào)
用深圳市總商會(huì)經濟聯絡部李少(shǎo)雄處長的話(huà)說，融資難就像得(de)了重症，很(hěn)難有(yǒu)一種藥能醫(yī)治它。
而深圳市财政局在好幾年前就已經開(kāi)始醞釀要生(shēng)産一種“新藥”——再擔保，以解決中小(xiǎo)企業的融資難題。
“所謂再擔保，就是為(wèi)擔保機構分擔、分散風險的一種方式。今年2月，深圳市中小(xiǎo)企業信用再擔保中心正式成立并投入運營。這對民營擔保公司來(lái)說，無疑是件好事。”深圳市通(tōng)銀擔保投資有(yǒu)限公司董事長張濱說，銀行(xíng)不再擔心企業跑掉，因為(wèi)有(yǒu)政府再擔保兜底。民營企業有(yǒu)了制(zhì)度的約束，有(yǒu)了公信力，就能更好地開(kāi)展擔保業務，所以大(dà)家(jiā)都很(hěn)願意加入政府的再擔保體(tǐ)系。張濱表示，通(tōng)過創新擔保手段，可(kě)進一步拓寬中小(xiǎo)企業的融資渠道(dào)。
為(wèi)擔保機構增信分險
深圳市财政金融服務中心副主任李宇林介紹說，中小(xiǎo)企業信用再擔保中心是市委市政府幫助深圳市中小(xiǎo)企業應對當前國際金融危機、克服困難的一項重要舉措，其目的主要有(yǒu)兩項。
一是增信。中小(xiǎo)企業信用再擔保中心成立後，符合條件加入再擔保體(tǐ)系的銀行(xíng)和(hé)擔保機構是彼此認可(kě)的，實質上(shàng)增加了擔保機構在銀行(xíng)的信用，可(kě)以更多(duō)更好地為(wèi)中小(xiǎo)企業提供信用擔保業務。
二是分險。根據中小(xiǎo)企業信用再擔保中心章程，通(tōng)過事前約定，中小(xiǎo)企業貸款風險按比例分散到再擔保中心、擔保機構和(hé)銀行(xíng)。李宇林解釋說，其中，會(huì)員制(zhì)模式是一大(dà)突出亮點。它規定政府、銀行(xíng)、擔保機構通(tōng)過認購保證金成為(wèi)再擔保中心的會(huì)員，而保證金作(zuò)為(wèi)再擔保資金采取分賬核算(suàn)，以确保個(gè)别會(huì)員的風險不會(huì)影(yǐng)響再擔保中心的正常運營。目前，深圳市再擔保中心會(huì)員已吸收了24家(jiā)銀行(xíng)和(hé)擔保機構加入，再擔保中心初期籌集資金10億元，預計(jì)将直接拉動銀行(xíng)貸款100億元。
“雖然北京、東北等地政府也都成立了再擔保中心”，深圳市财政局企業處處長李豔紅說，
“但(dàn)深圳的有(yǒu)所不同，深圳再擔保基金組建後，隻對出資參與到再擔保體(tǐ)系的擔保機構開(kāi)展再擔保服務。”
互保基金成就政企銀三赢
李少(shǎo)雄說，“今年是企業服務年，互保基金方式最終實現了政企銀‘三赢’。”
對于企業來(lái)講，融資擔保手續簡單了，而且抵押物标準降低(dī)了。對銀行(xíng)來(lái)說，可(kě)以吸引更多(duō)的客戶，而且有(yǒu)了政府的防火(huǒ)牆，銀行(xíng)降低(dī)了風險。對政府來(lái)說，需要提供的隻是信用擔保，而不是拿(ná)現金來(lái)幫助企業，這樣政府的壓力較小(xiǎo)，還(hái)部分解決了增加就業、增加稅收的難題。
據悉，目前，已加入“深圳市重點民營企業池”的民營企業有(yǒu)244家(jiā)，已通(tōng)過各合作(zuò)銀行(xíng)審批的互保金貸款企業有(yǒu)66家(jiā)，貸款金額達到41.03億元，已通(tōng)過互保金臨時(shí)管委會(huì)主任會(huì)議審批互保的企業有(yǒu)59家(jiā)，貸款金額達到37.97億元。
“再擔保、互保金可(kě)以說是我們的及時(shí)雨。”深圳雅圖數(shù)字技(jì)術(shù)視(shì)頻有(yǒu)限公司董事長謝敬感慨地說，“在金融危機之後，政府推出這項政策十分及時(shí)，讓企業在最困難的時(shí)候，最便捷地拿(ná)到錢(qián)。”
以前，企業與銀行(xíng)是相對封閉的，現在銀行(xíng)知道(dào)企業的所有(yǒu)貸款行(xíng)為(wèi)，企業家(jiā)還(hái)參加評估項目貸款，降低(dī)了貸款企業的風險。互保金目前看設計(jì)得(de)比較科學，效率也相對較高(gāo)。這不僅解決了企業中長期貸款問題，而且還(hái)解決了企業的戰略布局問題。
謝敬說，他們在現在的經濟環境下不但(dàn)沒有(yǒu)裁員，而且還(hái)招聘了200多(duō)人(rén)，在未來(lái)幾個(gè)月他們還(hái)将出台更大(dà)的投資重組戰略。
