（來(lái)源：北京信用擔保業協會(huì)）
2014年3月27—28日，北京信用擔保業協會(huì)在北京市發改委順義培訓中心召開(kāi)了協會(huì)三屆一次會(huì)員代表大(dà)會(huì)。工信部中小(xiǎo)企業司狄娜巡視(shì)員、市金融工作(zuò)局栗志(zhì)綱副局長、市經信委中小(xiǎo)企業處荊甫智處長、市住建委建設市場(chǎng)處陳建文處長、市财政局企業處次彩玲副處長、市商務委張爽處長、市發改委法規處姚偉龍副處長、中國銀監會(huì)融資擔保部馮超科長等政府部門(mén)領導出席會(huì)議并作(zuò)重要講話(huà)。應邀到會(huì)的還(hái)有(yǒu)市融資擔保協會(huì)陳愛(ài)兵秘書(shū)長。協會(huì)第二屆理(lǐ)事會(huì)副會(huì)長秦恺主持會(huì)議，李世奇會(huì)長、龔西娅、張利勝、孫家(jiā)骐、杜健豪、栾建平、郭學峰副會(huì)長和(hé)本屆會(huì)員代表等共計(jì)140多(duō)人(rén)出席大(dà)會(huì)。
一、大(dà)會(huì)審議通(tōng)過了第二屆理(lǐ)事會(huì)工作(zuò)報告、監事會(huì)工作(zuò)報告、财務報告等；審議通(tōng)過了協會(huì)新的章程。
27日下午，協會(huì)李世奇會(huì)長做(zuò)了協會(huì)工作(zuò)報告，報告的題目是《堅定信心 克服困難 積極進取 創新發展》；龔西娅副會(huì)長做(zuò)《協會(huì)财務情況報告》；郭學鋒監事長做(zuò)《協會(huì)監事會(huì)工作(zuò)報告》；孫家(jiā)骐副會(huì)長宣讀了《關于協會(huì)章程修改的說明(míng)》；張利勝副會(huì)長宣讀了《第三屆會(huì)員代表大(dà)會(huì)選舉辦法》。上(shàng)述三個(gè)報告、新章程、選舉辦法等進行(xíng)了大(dà)會(huì)審議，并以舉手表決的方式，全票(piào)通(tōng)過。
李世奇會(huì)長在協會(huì)工作(zuò)報告中講到：五年來(lái)，協會(huì)及擔保行(xíng)業全體(tǐ)同仁，堅持行(xíng)業自律、規範發展兩大(dà)主題，認真貫徹《融資性擔保公司管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》和(hé)《擔保行(xíng)業規範》，促進行(xíng)業健康發展；按照财政部、工信部、市财政局、市經信委的政策導向，努力為(wèi)中小(xiǎo)微企業融資服務；按照住建部、市住建委的要求，保證了工程保證擔保規範發展。協會(huì)堅持服務、自律、維權、促進和(hé)協調的基本職能，在廣大(dà)會(huì)員單位的支持下努力開(kāi)展工作(zuò)，在大(dà)家(jiā)的共同努力下，保證了行(xíng)業總體(tǐ)穩定，健康發展。
（一）近幾年擔保行(xíng)業發展的基本情況。
1.2013年全市擔保行(xíng)業運行(xíng)的基本情況
據對全市正常運行(xíng)的107戶擔保機構的統計(jì)，全市新增擔保額和(hé)年末在保餘額與上(shàng)年相比均有(yǒu)一定幅度的增長；總體(tǐ)運行(xíng)平穩，但(dàn)兩極分化明(míng)顯。
（1）全市新增擔保額（發生(shēng)額）比上(shàng)年有(yǒu)一定幅度的增。
2013年全市新增擔保額共計(jì)1787.04億元，同比增長11.97%。其中融資擔保新增擔保額1181.56億元，同比增長39.28%；非融資擔保新增擔保額605.48億。
（2）全市期末在保餘額平穩增長。
2013年全市期末在保餘額2635.31億元，同比增長15.82%。其中各類融資擔保期末在保餘額1702.24億元，同比增長35.23%；非融資擔保期末在保餘額933.09億元，同比增長-8.21%，非融資擔保占全部在保餘額的35.41%。
（3）收益狀況基本穩定。
（4）全市擔保行(xíng)業運行(xíng)的主要特點。
代償發生(shēng)額繼續大(dà)幅度提高(gāo)；融資擔保兩極分化進一步加劇(jù)；小(xiǎo)額貸款擔保有(yǒu)較大(dà)幅度的增長；民營擔保機構風控情況相對較好，代償率低(dī).
2.近幾年我市擔保業發展情況
（1）實力增強、梯隊形成，結構逐步優化。
（2）體(tǐ)系形成，風險可(kě)控，自律規範，社會(huì)效益顯著。
（3）持續發展、初具規模、結構多(duō)元、骨幹作(zuò)用明(míng)顯。
（二）協會(huì)和(hé)行(xíng)業開(kāi)展的主要工作(zuò)
1.注重調查研究，探討(tǎo)行(xíng)業發展的理(lǐ)論與實踐問題。
2.加強自身建設，将服務放在首位。
3.加強行(xíng)業自律，注重維權工作(zuò)。
4.發揮促進作(zuò)用，實現行(xíng)業健康發展。
（三）存在的主要問題和(hé)今後的工作(zuò)思路
1.當前行(xíng)業發展存在的主要問題。
（1）兩極分化嚴重，部分擔保機構正在或面臨退出市場(chǎng)。
（2）部分根本不從事擔保業務的“擔保”公司，嚴重影(yǐng)響行(xíng)業聲譽。
（3）部分行(xíng)業出現高(gāo)風險，部分擔保機構代償率上(shàng)升。
（4）行(xíng)業發展的基礎理(lǐ)論，擔保創新發展需加強研究。
2.今後的主要工作(zuò)思路
（1）堅持服務、自律、維權、促進和(hé)協調五大(dà)職能。
（2）加強基礎理(lǐ)論和(hé)創新發展研究工作(zuò)。
（3）堅持服務宗旨，堅持勤儉辦會(huì)，堅持做(zuò)好橋梁紐帶。
二、大(dà)會(huì)選舉産生(shēng)了第三屆協會(huì)理(lǐ)事會(huì)、常務理(lǐ)事、監事會(huì)及會(huì)長、副會(huì)長、監事長、秘書(shū)長。
協會(huì)三屆一次會(huì)員代表大(dà)會(huì)依據本屆協會(huì)換屆選舉辦法，以無記名投票(piào)的方式選舉産生(shēng)了協會(huì)理(lǐ)事單位、常務理(lǐ)事、監事、會(huì)長、副會(huì)長、監事長和(hé)協會(huì)秘書(shū)長。
選舉工作(zuò)由監票(piào)負責人(rén)首創擔保公司總經理(lǐ)助理(lǐ)張利君主持。金達擔保公司姚俊、再擔保公司楊曉峰、晨光昌盛擔保公司王鴻波和(hé)協會(huì)專職工作(zuò)人(rén)員王胤鑫、安燕玲擔任監票(piào)工作(zuò)。經過投票(piào)選舉，拟任侯選單位、侯選人(rén)全部超過選舉代表人(rén)數(shù)的2/3，全部當選。
第三屆理(lǐ)事會(huì)會(huì)長：秦恺
常務副會(huì)長：李世奇
副 會(huì) 長：龔西娅、杜健豪、李力、栾建平、郭學鋒、張琦、王大(dà)勇、黃自權、孫萬勝
秘 書(shū) 長：李世奇（兼）
會(huì)上(shàng)，政府部門(mén)領導在主席台鑒證了全部選舉過程，并為(wèi)新任的會(huì)長、副會(huì)長、常務理(lǐ)事頒發了牌匾及證書(shū)。同時(shí)聘請(qǐng)北京信用擔保業協會(huì)第一、第二屆理(lǐ)事會(huì)張利勝副會(huì)長、孫家(jiā)骐副會(huì)長為(wèi)協會(huì)第三屆理(lǐ)事會(huì)顧問。秦恺會(huì)長、李世奇常務副會(huì)長向張利勝、孫家(jiā)骐頒發了顧問聘書(shū)。而後第一屆理(lǐ)事會(huì)會(huì)長副會(huì)長李世奇、龔西娅、張利勝、孫家(jiā)骐同新任會(huì)長秦恺合影(yǐng)留念；第二屆和(hé)本屆理(lǐ)事會(huì)會(huì)長、副會(huì)長分别合影(yǐng)留念。而後新任會(huì)長秦恺緻詞（緻詞內(nèi)容另發）。
三、政府領導見證了協會(huì)選舉的全過程後發表講話(huà)。
各政府部門(mén)領導見證了協會(huì)三屆一次會(huì)員代表大(dà)會(huì)選舉的全過程後做(zuò)了重要講話(huà)。他們在講話(huà)中對協會(huì)第二屆理(lǐ)事會(huì)李世奇會(huì)長等協會(huì)所做(zuò)的工作(zuò)給予了高(gāo)度評價，對三屆一次會(huì)員代表大(dà)會(huì)選舉産生(shēng)的新領導集體(tǐ)表示熱烈祝賀。狄娜巡視(shì)員、栗志(zhì)綱副局長、荊甫智處長、陳建文處長、次彩玲副處長、張爽處長、姚偉龍副處長先後發表講話(huà)，他們從不同角度講解了當前形勢、相關政策和(hé)對協會(huì)工作(zuò)的希望與要求。
四、部分會(huì)長副會(huì)長發表演講并與代表互動交流。
28日上(shàng)午，會(huì)議由第三屆理(lǐ)事會(huì)常務副會(huì)長李世奇主持，秦恺會(huì)長、張琦副會(huì)長、栾建平副會(huì)長、黃自權副會(huì)長、孫萬勝副會(huì)長（提前于27日做(zuò)演講）及聯合信用管理(lǐ)公司陳雅麗(lì)總經理(lǐ)做(zuò)了大(dà)會(huì)演講。演講主要圍繞擔保行(xíng)業近年來(lái)為(wèi)解決中小(xiǎo)企業、小(xiǎo)微企業融資難；促進建設市場(chǎng)穩定；促進經濟社會(huì)發展取得(de)的經驗和(hé)應吸取的教訓，探討(tǎo)擔保行(xíng)業的商業模式與克服困難創新發展的思路；擔保業面臨的形勢和(hé)任務等進行(xíng)。
最後，秦恺會(huì)長、李世奇常務副會(huì)長、杜健豪副會(huì)長、栾建平副會(huì)長、黃自權副會(huì)長走上(shàng)主席台，和(hé)會(huì)員代表進行(xíng)互動交流，一一回答(dá)大(dà)家(jiā)關心的問題。
大(dà)會(huì)圓滿完成了各項議程，于28日下午勝利閉幕。
二〇一四年三月三十一日
