第三,以整風精神開(kāi)展批評和(hé)自我批評。批評和(hé)自我批評是我們黨的優良傳統,是增強黨組織戰鬥力、維護黨的團結統一的有(yǒu)效武器(qì)。為(wèi)什麽說要以整風精神來(lái)抓?因為(wèi)黨內(nèi)脫離群衆的種種問題特别是“四風”問題都是頑症,要真正解決問題,就要有(yǒu)抛開(kāi)面子、揭短(duǎn)亮醜的勇氣,有(yǒu)動真碰硬、敢于交鋒的精神,有(yǒu)深挖根源、觸動靈魂的态度。現在,批評和(hé)自我批評這個(gè)“利器(qì)”在很(hěn)多(duō)地方變成了“鈍器(qì)”,鏽迹斑斑,對問題觸及不到、觸及不深,就像雞毛撣子打屁股不痛不癢,有(yǒu)的甚至把自我批評變成了自我表揚,相互批評變成了相互吹捧。這次教育實踐活動,要在批評和(hé)自我批評上(shàng)好好下一番功夫。
要開(kāi)好民主生(shēng)活會(huì)。各級黨組織要教育黨員幹部堅持“團結—批評—團結”的公式,打消自我批評怕丢面子、批評上(shàng)級怕穿小(xiǎo)鞋、批評同級怕傷和(hé)氣、批評下級怕丢選票(piào)等顧慮,既深刻剖析和(hé)檢查自己,又開(kāi)展誠懇的相互批評,觸及思想和(hé)靈魂,既紅紅臉、出出汗,又明(míng)确整改方向。無論批評還(hái)是自我批評,都要實事求是、出于公心、與人(rén)為(wèi)善,不搞“鴕鳥”政策,不馬虎敷衍,不文過飾非,不發洩私憤。忠言逆耳,良藥苦口。對批評意見,要本着有(yǒu)則改之、無則加勉的态度,決不能用“批評”抵制(zhì)批評,搞無原則的紛争。
群衆的眼睛是雪亮的。黨員、幹部身上(shàng)的問題,群衆看得(de)最清楚、最有(yǒu)發言權。要堅持開(kāi)門(mén)搞活動,一開(kāi)始就紮下去聽(tīng)取群衆意見和(hé)建議,每個(gè)環節都組織群衆有(yǒu)序參與,讓群衆監督和(hé)評議,切忌“自說自話(huà)、自彈自唱(chàng)”,不搞閉門(mén)修煉、體(tǐ)內(nèi)循環。
第四,堅持領導帶頭。經常聽(tīng)到這樣的議論,說一些(xiē)問題長期得(de)不到解決,表現在基層,根子在上(shàng)層,上(shàng)面害病、下面吃(chī)藥。确實,脫離群衆的種種問題,主要表現在領導機關、領導幹部中。這次活動要以縣處級以上(shàng)領導機關、領導班子、領導幹部為(wèi)重點。常言道(dào),先禁己身而後人(rén),打鐵(tiě)還(hái)需自身硬。中央決定中央政治局先行(xíng)開(kāi)展這次活動,目的就是要起示範帶動作(zuò)用。縣處級以上(shàng)各級領導機關、領導班子、領導幹部一定要當好表率。
各級領導幹部既是活動的組織者、推進者、監督者,更是活動的參與者,要以普通(tōng)黨員身份把自己擺進去,力争認識高(gāo)一層、學習深一步、實踐先一着、剖析解決突出問題好一籌。
自我剖析準不準、深不深、嚴不嚴,是對領導幹部能不能起好示範帶動作(zuò)用的重要檢驗。無私者無畏。各級領導幹部要放下架子,虛心聽(tīng)取下級、基層和(hé)黨員、群衆的意見,以樹(shù)立标杆、向我看齊的态度檢查自己,認真查擺個(gè)人(rén)、領導班子、本地區(qū)本部門(mén)在作(zuò)風方面存在的突出問題,深刻剖析問題症結和(hé)原因,把整改的方向和(hé)具體(tǐ)措施明(míng)确亮出來(lái),切忌查擺問題見事不見人(rén)、對人(rén)不對己、避重而就輕。有(yǒu)了這樣的底氣和(hé)決心,批評和(hé)自我批評就能開(kāi)展起來(lái),解決突出問題就會(huì)有(yǒu)好效果,一級做(zuò)給一級看就能落到實處。
第五,注重建立長效機制(zhì)。保持黨同人(rén)民群衆的血肉聯系是一個(gè)永恒課題,作(zuò)風問題具有(yǒu)反複性和(hé)頑固性,不可(kě)能一蹴而就、畢其功于一役,更不能一陣風、刮一下就停,必須經常抓、長期抓。我們既要立足當前、切實解決群衆反映強烈的突出問題,又要着眼長遠、建立健全促進黨員、幹部堅持為(wèi)民務實清廉的長效機制(zhì)。
經過多(duō)年探索和(hé)實踐,我們在貫徹群衆路線、密切聯系群衆方面有(yǒu)了比較系統的制(zhì)度規定,大(dà)多(duō)行(xíng)之有(yǒu)效、群衆認可(kě),要繼續堅持。中央對這次教育實踐活動有(yǒu)一些(xiē)新的要求,各地區(qū)各部門(mén)也會(huì)創造出一些(xiē)新鮮經驗,要把中央要求、實際需要、新鮮經驗結合起來(lái),制(zhì)定新的制(zhì)度,完善已有(yǒu)的制(zhì)度,廢止不适用的制(zhì)度。不管建立和(hé)完善什麽制(zhì)度,都要本着于法周延、于事簡便的原則,注重實體(tǐ)性規範和(hé)保障性規範的結合和(hé)配套,确保針對性、操作(zuò)性、指導性強。
制(zhì)度一經形成,就要嚴格遵守,堅持制(zhì)度面前人(rén)人(rén)平等、執行(xíng)制(zhì)度沒有(yǒu)例外,堅決維護制(zhì)度的嚴肅性和(hé)權威性,堅決糾正有(yǒu)令不行(xíng)、有(yǒu)禁不止的各種行(xíng)為(wèi),使制(zhì)度真正成為(wèi)黨員、幹部聯系和(hé)服務群衆的硬約束,使貫徹黨的群衆路線真正成為(wèi)黨員、幹部的自覺行(xíng)動。
三、加強對教育實踐活動的領導
這次教育實踐活動時(shí)間(jiān)緊、任務重、要求高(gāo)。各級黨委要增強責任感和(hé)緊迫感,把開(kāi)展好教育實踐活動作(zuò)為(wèi)一項重大(dà)政治任務抓緊抓好抓實。
第一,明(míng)确責任職責,主要領導親自抓。各級黨委(黨組)是抓好本地區(qū)本部門(mén)本單位教育實踐活動的責任主體(tǐ),務必高(gāo)度重視(shì)、認真負責,把活動擺上(shàng)重要議事日程,精心組織,加強督導,不折不扣落實中央部署和(hé)要求。中央黨的群衆路線教育實踐活動領導小(xiǎo)組已經成立,各級黨委(黨組)也要抓緊成立領導機構,盡早開(kāi)展工作(zuò)。黨委(黨組)主要領導同志(zhì)要承擔起第一責任人(rén)的責任,特别是要深入一線、靠前指揮,吃(chī)透政策原則,把握進度節奏,解決關鍵問題。相關部門(mén)要明(míng)确責任、密切配合,形成良好的組織指導格局,促使活動善始善終、取得(de)實際成效。
第二,深入調查研究,制(zhì)定切實可(kě)行(xíng)的實施方案。這次教育實踐活動涉及面廣、政策性強。各級黨委(黨組)要深入基層、深入群衆,廣泛聽(tīng)取意見,查明(míng)情況,摸清底數(shù),抓緊制(zhì)定實施方案。要針對機關、企事業單位和(hé)基層的不同情況,找準各自需要解決的突出問題,提出适合各自特點的辦法措施,不搞一刀切。要統籌安排每個(gè)批次、每個(gè)環節的工作(zuò)重點和(hé)工作(zuò)進度,使整個(gè)活動銜接緊湊、推進有(yǒu)序。
第三,加強具體(tǐ)指導,确保正确方向。這次教育實踐活動是全黨的活動,地區(qū)之間(jiān)、領導機關和(hé)基層之間(jiān)、不同類型黨組織和(hé)黨員之間(jiān)面臨的情況和(hé)需要解決的問題有(yǒu)所不同,必須加強分類指導和(hé)督導。分類指導要體(tǐ)現在方案制(zhì)定上(shàng),更要體(tǐ)現在活動進程中,總的原則是在遵循基本方法步驟、完成規定動作(zuò)的同時(shí),鼓勵探索創造、做(zuò)一些(xiē)自選動作(zuò),對領導機關、領導幹部要标準更高(gāo)一些(xiē)、要求更嚴一些(xiē)。指導力量要沉下去面對面開(kāi)展工作(zuò),不能籠而統之發号施令。要把督導工作(zuò)貫穿活動全過程,及時(shí)發現和(hé)解決苗頭性、傾向性、潛在性問題,推動面上(shàng)工作(zuò)健康發展。
第四,堅持統籌兼顧,做(zuò)到兩手抓、兩促進。教育實踐活動的根本目的,是為(wèi)全面貫徹落實黨的十八大(dà)精神、推進經濟社會(huì)發展提供保障。各地區(qū)各部門(mén)各單位要把開(kāi)展活動同做(zuò)好當前改革發展穩定各項工作(zuò)緊密結合起來(lái),同完成本地區(qū)本部門(mén)本單位各項任務緊密結合起來(lái),擺布好時(shí)間(jiān)和(hé)精力,使活動每個(gè)環節、每項措施都為(wèi)中心工作(zuò)服務,把黨員、幹部在活動中激發出來(lái)的工作(zuò)熱情和(hé)進取精神轉化為(wèi)做(zuò)好工作(zuò)的動力,用經濟社會(huì)發展成效檢驗活動成效。
第五,加強宣傳引導,營造良好輿論氛圍。這次教育實踐活動全黨關心、社會(huì)關注、群衆期盼,抓好宣傳輿論工作(zuò)十分重要。要積極宣傳中央的決策部署、宣傳活動的重大(dà)意義、宣傳活動的經驗成效,引導廣大(dà)幹部群衆把思想和(hé)行(xíng)動統一到中央精神上(shàng)來(lái)。要創新輿論引導方式方法,正面引導網上(shàng)輿論。要重視(shì)典型宣傳,既宣傳正面典型、發揮示範作(zuò)用,又注意剖析反面典型、開(kāi)展警示教育。
同志(zhì)們,這次教育實踐活動意義重大(dà)、任務繁重。全黨同志(zhì)要積極參與到活動中來(lái),以實際行(xíng)動密切黨群幹群關系,取得(de)群衆滿意的成效,使我們黨始終成為(wèi)中國特色社會(huì)主義事業的堅強領導核心,更好團結帶領全國各族人(rén)民為(wèi)實現黨的十八大(dà)确定的目标任務而努力奮鬥。