群衆路線理(lǐ)論是毛澤東思想理(lǐ)論寶庫的重要組成部分。以毛澤東為(wèi)代表的中國共産黨人(rén)在領導中國革命和(hé)建設的過程中，把馬克思主義關于人(rén)民群衆是曆史的創造者的科學原理(lǐ)同中國具體(tǐ)實際相結合，形成了內(nèi)容豐富而頗具特色的黨的群衆路線。研究、堅持和(hé)發展毛澤東群衆路線思想，對于我們黨凝聚“中國力量”，團結帶領人(rén)民全面建成小(xiǎo)康社會(huì)，推進社會(huì)主義現代化，實現中華民族偉大(dà)複興，具有(yǒu)重大(dà)而深遠的意義。
作(zuò)為(wèi)一個(gè)完整的理(lǐ)論，毛澤東群衆路線思想是在中國革命實踐中逐步産生(shēng)的，并在建設和(hé)改革實踐中不斷得(de)到豐富發展，是黨團結帶領人(rén)民探索“中國道(dào)路”實踐經驗的科學總結，是以毛澤東為(wèi)代表的中國共産黨人(rén)的偉大(dà)創造。
（一）毛澤東群衆路線思想的萌芽和(hé)初步發展
毛澤東群衆路線思想萌芽于第一次國內(nèi)革命戰争時(shí)期。毛澤東在領導工農群衆革命鬥争的實踐中，通(tōng)過大(dà)量的調查研究，對人(rén)民群衆的力量有(yǒu)了實際認識。這一時(shí)期，毛澤東發表了《中國社會(huì)各階級的分析》、《湖(hú)南農民運動考察報告》兩篇重要文獻，為(wèi)其群衆路線理(lǐ)論的萌芽奠定了基礎。特别是在《湖(hú)南農民運動考察報告》中，毛澤東充分肯定了農民運動在中國革命中的偉大(dà)作(zuò)用，指出“孫中山(shān)先生(shēng)緻力國民革命凡四十年，所要做(zuò)而沒有(yǒu)做(zuò)到的事，農民在幾個(gè)月內(nèi)做(zuò)到了。這是四十年乃至幾千年未曾成就過的奇勳”。（《毛澤東選集》第一卷，人(rén)民出版社1991年第2版，第15頁）要推翻統治中國幾千年根深蒂固的地主權力，完成國民革命，必須充分發動和(hé)組織占全國人(rén)口百分之八十以上(shàng)的億萬農民群衆，來(lái)一個(gè)農村大(dà)變動。《報告》通(tōng)篇貫穿着相信群衆、依靠群衆，在鬥争實踐中向群衆學習，總結群衆鬥争經驗，尊重群衆的首創精神這樣一種基本态度，是毛澤東群衆路線理(lǐ)論萌芽的具體(tǐ)體(tǐ)現。
從大(dà)革命失敗到抗戰爆發，在白色恐怖和(hé)反“圍剿”的殘酷鬥争中，毛澤東群衆路線理(lǐ)論初步形成。殘酷的革命鬥争實踐使毛澤東深刻地認識到，除了軍民關系，從紅色政權建設到白區(qū)工作(zuò)，從工會(huì)工作(zuò)到農村工作(zuò)，從經濟工作(zuò)到肅反工作(zuò)等等，都離不開(kāi)人(rén)民群衆。這一時(shí)期毛澤東不斷總結經驗教訓，寫出了一系列關于政治工作(zuò)和(hé)經濟工作(zuò)的文章，包括《關于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》、《反對本本主義》、《關心群衆生(shēng)活，注意工作(zuò)方法》等名篇，标志(zhì)着其群衆路線理(lǐ)論的初步形成。他反複闡述在革命工作(zuò)中關心群衆利益、改善群衆生(shēng)活的重要意義，強調隻有(yǒu)通(tōng)過切實地為(wèi)群衆謀利益，并且對群衆進行(xíng)宣傳教育，才能把群衆發動起來(lái)，組織起來(lái)，使他們聚集在革命政黨的周圍，形成一道(dào)任何反動勢力都打不破的銅牆鐵(tiě)壁的道(dào)理(lǐ)。他指出：“因為(wèi)革命戰争是群衆的戰争，隻有(yǒu)動員群衆才能進行(xíng)戰争，隻有(yǒu)依靠群衆才能進行(xíng)戰争。”（《毛澤東選集》第一卷，人(rén)民出版社1991年第2版，第136頁）“要得(de)到群衆的擁護嗎？要群衆拿(ná)出他們的全力放到戰線上(shàng)去嗎？那(nà)末，就得(de)和(hé)群衆在一起，就得(de)去發動群衆的積極性，就得(de)關心群衆的痛癢，就得(de)真心實意地為(wèi)群衆謀利益，解決群衆的生(shēng)産和(hé)生(shēng)活的問題，鹽的問題，米的問題，房(fáng)子的問題，衣的問題，生(shēng)孩子的問題，解決群衆的一切問題。”（《毛澤東選集》第一卷，人(rén)民出版社1991年第2版，第138-139頁）“同志(zhì)們，真正的銅牆鐵(tiě)壁是什麽？是群衆，是千百萬真心實意地擁護革命的群衆。”（《毛澤東選集》第一卷，人(rén)民出版社1991年第2版，第139頁）這一時(shí)期，他還(hái)明(míng)确提出，“沒有(yǒu)調查，就沒有(yǒu)發言權。”“馬克思主義的‘本本’是要學習的，但(dàn)是必須同我國的實際情況相結合。”（《毛澤東選集》第一卷，人(rén)民出版社1991年第2版，第111-112頁）
這些(xiē)論述鮮明(míng)體(tǐ)現了他要深入基層、深入調查、深入群衆的群衆路線思想。
（二）毛澤東群衆路線思想科學體(tǐ)系的形成
抗日戰争時(shí)期，通(tōng)過對黨的曆史經驗的系統總結，毛澤東群衆路線思想得(de)到了具體(tǐ)的闡發，形成了系統的科學理(lǐ)論體(tǐ)系。這一時(shí)期，毛澤東深入淺出地闡釋了一系列重要觀點，如群衆是真正的英雄的觀點，為(wèi)群衆謀利益是共産黨員革命的出發點和(hé)歸宿的觀點，群衆的意見和(hé)經驗是黨制(zhì)定政策的基礎的觀點，發動群衆自己解放自己的觀點，隻有(yǒu)做(zuò)群衆的學生(shēng)才能做(zuò)群衆的先生(shēng)的觀點，既反對命令主義又反對尾巴主義的觀點，等等。1943年6月，毛澤東為(wèi)黨中央起草了《關于領導方法的若幹問題》的決定，标志(zhì)着我們黨的群衆路線具備了成熟的理(lǐ)論形态。該文精辟地闡述了群衆路線的基本內(nèi)容和(hé)實施步驟，透徹地說明(míng)了“從群衆中來(lái)，到群衆中去”、“集中起來(lái)”、“堅持下去”這樣一種正确的領導方法的全過程及其各個(gè)環節，并且指出，這個(gè)過程的無限循環，“一次比一次地更正确、更生(shēng)動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論。”（《毛澤東選集》第三卷，人(rén)民出版社1991年第2版，第899頁）毛澤東把群衆路線提到馬克思主義認識論的高(gāo)度作(zuò)出理(lǐ)論概括，或者說，把馬克思主義認識論原理(lǐ)化為(wèi)領導方法，這是馬克思主義哲學發展史上(shàng)的一個(gè)創舉。1945年，毛澤東在《論聯合政府》一文中又明(míng)确指出：“我們共産黨人(rén)區(qū)别于其他政黨的又一個(gè)顯著标志(zhì)，就是和(hé)最廣大(dà)的人(rén)民群衆取得(de)最密切的聯系。全心全意地為(wèi)人(rén)民服務，一刻也不脫離群衆；一切從人(rén)民的利益出發，而不是從個(gè)人(rén)或小(xiǎo)團體(tǐ)的利益出發；向人(rén)民負責和(hé)向黨的領導機關負責的一緻性；這就是我們的出發點。”（《毛澤東選集》第三卷，人(rén)民出版社1991年第2版，第1094-1095頁）至此，毛澤東群衆路線思想獲得(de)了清晰明(míng)确的科學內(nèi)涵和(hé)鮮明(míng)準确的表述形式，這就是：一切為(wèi)了群衆，一切依靠群衆，從群衆中來(lái)，到群衆中去。群衆路線成為(wèi)全黨工作(zuò)的根本路線。
（三）毛澤東群衆路線思想的豐富和(hé)發展
新中國的成立，使毛澤東群衆路線理(lǐ)論得(de)到進一步發展和(hé)完善。根據這一時(shí)期新的社會(huì)轉型特點和(hé)黨在全國處于全新的執政黨地位，毛澤東向全黨提出，要繼續保持和(hé)不斷加強我們黨同人(rén)民群衆的密切聯系。在黨的七屆二中全會(huì)上(shàng)，毛澤東告誡全黨，“奪取全國勝利，這隻是萬裏長征走完了第一步”，“中國的革命是偉大(dà)的，但(dàn)革命以後的路程更長，工作(zuò)更偉大(dà)，更艱苦”，“務必使同志(zhì)們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作(zuò)風，務必使同志(zhì)們繼續地保持艱苦奮鬥的作(zuò)風。”（《毛澤東選集》第三卷，人(rén)民出版社1991年第2版，第1438-1439頁）黨執政以後，鑒于确有(yǒu)一些(xiē)黨員和(hé)領導幹部增長了脫離人(rén)民群衆的不良習氣，毛澤東于1957年3月發表了《堅持艱苦奮鬥，密切聯系群衆》的重要講話(huà)，再次強調黨員和(hé)黨的幹部要繼續發揚艱苦奮鬥的作(zuò)風，要保持好黨同人(rén)民群衆的密切聯系，“就是要全心全意為(wèi)人(rén)民服務，不要半心半意或三分之二的心三分之二的意為(wèi)人(rén)民服務。”（轉引自段榮志(zhì)、徐月英：《論毛澤東群衆路線理(lǐ)論的曆史發展》，載《阜陽師(shī)院學報》1993年第3期）他指出：“我們的同志(zhì)應當注意，不要靠官，不要靠職位高(gāo)，不靠老資格吃(chī)飯。”他認為(wèi)真正靠得(de)住的是密切聯系人(rén)民群衆，切實為(wèi)人(rén)民解決實際問題。因此，毛澤東提出，我們黨要教育黨員和(hé)幹部放下自己的架子，深入到人(rén)民群衆之中，才能保持黨的為(wèi)人(rén)民服務的革命本色，才能使黨永遠保持工人(rén)階級先鋒隊的性質。這一時(shí)期，他還(hái)提出了要把執政黨的活動置于人(rén)民群衆的有(yǒu)效監督之下的思想（秦則念：《毛澤東關于執政條件下黨要堅持群衆路線的思想和(hé)啓示》，見人(rén)民網理(lǐ)論頻道(dào)，2013年5月20日），使其群衆路線思想得(de)到了進一步豐富和(hé)發展。
毛澤東群衆路線思想體(tǐ)現了中國精神和(hé)中國智慧，具有(yǒu)豐富而深刻的內(nèi)涵。主要包括以下及有(yǒu)所區(qū)别又相互銜接滲透的幾個(gè)方面。
（一）群衆路線是一種認識論和(hé)價值理(lǐ)念。作(zuò)為(wèi)認識論，群衆路線反映了黨在人(rén)民群衆曆史地位、曆史作(zuò)用以及黨同群衆關系問題的基本觀點。唯物史觀的精髓，就是“人(rén)民，隻有(yǒu)人(rén)民，才是創造世界曆史的動力”；群衆是真正的英雄，有(yǒu)偉大(dà)的、無限的創造力；中國是中國人(rén)民的中國，中國的事情必須由中國人(rén)民自己作(zuò)主張，自己來(lái)處理(lǐ)；中國共産黨是中國人(rén)民的一部分，是中國人(rén)民的領導核心，黨的領導和(hé)人(rén)民是中國的決定性因素，相信群衆、相信黨是兩條根本的原則；黨本身無私利可(kě)圖，而是徹底地為(wèi)人(rén)民的利益工作(zuò)，共産黨的路線就是人(rén)民的路線，依靠群衆一切困難都能克服，離開(kāi)群衆則一事無成；黨的任務，是根據群衆的需要和(hé)願望領導群衆前進，使群衆認識自己的利益，團結起來(lái)為(wèi)自己的利益而奮鬥（衛建林：《黨的曆史是形成和(hé)完善群衆路線的曆史》，載《中國社會(huì)科學》2011年第4期，第14頁）。同時(shí)，上(shàng)述觀點表明(míng)，黨不僅是中國政治社會(huì)發展的根本領導者，而且将代表社會(huì)中最大(dà)多(duō)數(shù)人(rén)的利益，實現最大(dà)多(duō)數(shù)人(rén)的解放作(zuò)為(wèi)黨的根本宗旨，因此，群衆路線在很(hěn)多(duō)時(shí)候被上(shàng)升為(wèi)黨的政治路線的高(gāo)度，體(tǐ)現了黨的一種價值取向。
（二）群衆路線是決策方式和(hé)組織原則。作(zuò)為(wèi)一種決策方式，“群衆路線”包含一般決策過程基本要素，包括信息采集、議程設定、政策策劃、政策确定、政策實施、政策評估等幾個(gè)階段，隻是用語不同。但(dàn)與西方決策過程模式不同的是，它的基本特征是“周而複始”、“無限循環”，領導者與群衆之間(jiān)的互動關系貫穿于政策推行(xíng)始終，并主導整個(gè)政策過程。在領導者與群衆、群衆與政策的不斷互動中，政策得(de)以不斷産生(shēng)、施行(xíng)和(hé)修正，當“群衆路線”能夠在決策中得(de)以遵循和(hé)落實時(shí)，政策便能平穩而充分地展開(kāi)，“基于政策的不斷檢驗和(hé)修正，‘群衆路線’提供了一個(gè)應對冒險的策略。”反之，便導緻決策過程的間(jiān)斷以及政策本身的極端偏向（李華：《“群衆路線”：政策推行(xíng)》，載《上(shàng)海黨史與黨建》2012年5月号，第12頁）。同時(shí),作(zuò)為(wèi)黨的根本組織原則的民主集中制(zhì)是“群衆路線”在黨的生(shēng)活中的表現和(hé)應用：“民主集中制(zhì)是我們黨的列甯主義的組織原則，是黨的根本的組織原則，也是黨的工作(zuò)中的群衆路線在黨的生(shēng)活中的應用。”（《鄧小(xiǎo)平文選》第一卷，人(rén)民出版社1989年版，第225頁）民主集中制(zhì)是民主基礎上(shàng)的集中和(hé)集中指導下的民主的有(yǒu)機統一，就黨的生(shēng)活中的民主集中制(zhì)而言，黨的領導、中央和(hé)上(shàng)級組織既要發揮黨員、地方和(hé)下級組織的主動性和(hé)積極性，又要對後者進行(xíng)必要的領導與集中，這與“群衆路線”邏輯中黨與群衆的基本關系是一緻的，這種關系更加強調二者之間(jiān)嚴格區(qū)分基礎上(shàng)的相互認同和(hé)學習，而非簡單的領導和(hé)服從。此外，民主集中制(zhì)不僅表現為(wèi)民主基礎上(shàng)的集中和(hé)集中指導下的民主的結合，它往往也表現為(wèi)從群衆中來(lái)、到群衆中去與堅持真理(lǐ)，修正錯誤以及集中起來(lái)、堅持下去等，這些(xiē)內(nèi)容之間(jiān)從根本上(shàng)看都是統一的，都與民主集中的這一組織原則構成一緻性（李華：《群衆路線：內(nèi)涵、邏輯與特質》，載《上(shàng)海黨史與黨建》2012年1月号，第6頁）。因此，先民主後集中，從群衆中來(lái)，到群衆中去，領導與群衆相結合既是民主集中制(zhì)，又是“群衆路線”。
（三）群衆路線是一種工作(zuò)方法和(hé)領導方法。黨的根本工作(zuò)就在于動員、領導和(hé)組織群衆，因此能否做(zuò)到依靠群衆、為(wèi)了群衆、從群衆中來(lái)并到群衆中去就成為(wèi)黨的具體(tǐ)工作(zuò)內(nèi)容、方法與成果的根本标準。具體(tǐ)來(lái)說，就是黨在具體(tǐ)的群衆工作(zuò)中必須擺脫空(kōng)談空(kōng)想，更多(duō)地關注實際工作(zuò)；黨作(zuò)為(wèi)少(shǎo)數(shù)人(rén)的團體(tǐ)必須走向作(zuò)為(wèi)多(duō)數(shù)人(rén)的群衆中間(jiān)，考察群衆狀況，接觸群衆具體(tǐ)生(shēng)活；黨在工作(zuò)中不能以自我為(wèi)中心，而應時(shí)刻關心群衆的需要和(hé)情緒；此外，黨還(hái)必須在工作(zuò)中選擇靈活多(duō)樣的、适合的具體(tǐ)工作(zuò)方式。需要注意的是，黨與群衆從根本上(shàng)是一種領導與被領導的關系，黨對于群衆的工作(zuò)主要表現為(wèi)黨對于群衆的領導，因此這裏的工作(zuò)方法主要便是一種領導方法，也就是說“群衆路線”既是一種工作(zuò)方法，也是一種領導方法（李華：《群衆路線：內(nèi)涵、邏輯與特質》，載《上(shàng)海黨史與黨建》2012年1月号，第5頁）。此外，引申而言，黨的任何工作(zuò)從根本上(shàng)說都是為(wèi)了群衆，都與群衆的利益和(hé)解放之間(jiān)有(yǒu)着深刻的關聯，因此“群衆路線”作(zuò)為(wèi)工作(zuò)方法也不僅僅體(tǐ)現在黨與群衆所發生(shēng)的具體(tǐ)動員、組織和(hé)領導的關系中，黨的任何工作(zuò)中都必須體(tǐ)現和(hé)堅持這種工作(zuò)方法的要求。
（四）群衆路線是一種道(dào)德規範和(hé)工作(zuò)作(zuò)風。作(zuò)為(wèi)道(dào)德規範，群衆路線要求共産黨人(rén)為(wèi)人(rén)民的事業毫不利己、專門(mén)利人(rén)、鞠躬盡瘁、死而後已，不是做(zuò)官而是成為(wèi)人(rén)民的朋友(yǒu)和(hé)勤務員，一切言論行(xíng)動以符合最廣大(dà)人(rén)民群衆的最大(dà)利益、為(wèi)最廣大(dà)人(rén)民群衆所擁護為(wèi)最高(gāo)标準；凡事替人(rén)民着想，時(shí)刻關注群衆生(shēng)産、群衆利益、群衆經驗、群衆情緒，切實解決群衆的困難，給群衆看得(de)見的物質利益；每到一地，都和(hé)群衆打成一片、向群衆學習，隻有(yǒu)代表群衆才能教育群衆，要做(zuò)人(rén)民的先生(shēng)，就先做(zuò)人(rén)民的學生(shēng)。從黨對于群衆的工作(zuò)作(zuò)風而言，黨雖然是群衆的領導者，但(dàn)黨并不能淩駕于群衆之上(shàng)，黨在領導群衆的同時(shí)必須注意自己對待群衆的态度，要以謙虛謹慎、戒驕戒躁的态度對待群衆。
群衆路線蘊含着黨興衰成敗的全部秘密。在我們黨的曆史上(shàng)，每當處在困難時(shí)期，或者處在重大(dà)轉折時(shí)期，毛澤東總是用群衆路線思想教育和(hé)武裝全黨，鼓舞人(rén)們去戰勝敵人(rén)，克服困難。曆史已經證明(míng)，當政策錯誤、同人(rén)民群衆關系發生(shēng)問題的時(shí)候，失敗和(hé)災難就會(huì)降臨；當回到群衆路線和(hé)正确地堅持這條路線，黨重新得(de)到人(rén)民群衆的時(shí)候，黨就得(de)到挽救和(hé)再生(shēng)。當前，我國改革發展事業又處在一個(gè)關鍵時(shí)期，以習近平同志(zhì)為(wèi)總書(shū)記的黨中央正在團結帶領全國各族人(rén)民努力向實現中華民族百年複興的“中國夢”的偉大(dà)目标邁進。堅持發展毛澤東群衆路線思想，具有(yǒu)重大(dà)而深遠的意義。
（一）有(yǒu)利于激發全體(tǐ)人(rén)民實現“中國夢”的巨大(dà)熱忱和(hé)勇氣。“中國夢”凝結了近代以來(lái)中華民族的夙願和(hé)追求。毛澤東群衆路線思想飽含了中國共産黨與人(rén)民為(wèi)之不懈奮鬥的豪邁氣概。比如，在國民黨以100萬大(dà)軍對蘇區(qū)發動第五次“圍剿”的嚴重時(shí)刻，毛澤東鼓舞中央蘇區(qū)廣大(dà)軍民說：“同志(zhì)們，真正的銅牆鐵(tiě)壁是什麽？是群衆，是千百萬真心實意地擁護革命的群衆。”（《毛澤東選集》第一卷，人(rén)民出版社1991年第2版，第139頁）在抗日戰争即将取得(de)勝利的1945年4月，毛澤東在黨的第七次全國代表大(dà)會(huì)上(shàng)向全黨發出：“應該使每一個(gè)同志(zhì)懂得(de),隻要我們依靠人(rén)民,堅決地相信人(rén)民群衆的創造力是無窮無盡的,因而信任人(rén)民,和(hé)人(rén)民打成一片,那(nà)就任何困難也能克服,任何敵人(rén)也不能壓倒我們,而隻會(huì)被我們所壓倒。”（《毛澤東選集》第三卷，人(rén)民出版社1991年第2版，第1097頁）在中國革命處在曆史轉折點的1947年12月，毛澤東鼓舞全黨，“隻要我們能夠掌握馬克思列甯主義的科學,信任群衆,緊緊地和(hé)群衆一道(dào),并領導他們前進,我們是完全能夠超越任何障礙和(hé)戰勝任何困難的,我們的力量是無敵的”（绛先知：《學習毛澤東的群衆路線思想》，載《前線》1991年第6期，第11頁），等等。這些(xiē)話(huà)語今天讀來(lái)，仍然使人(rén)振奮、令人(rén)鼓舞。正是在這種大(dà)無畏的革命精神和(hé)豪邁氣概鼓舞下，無數(shù)先烈志(zhì)士前仆後繼、鞠躬盡瘁，描繪了一幅幅壯美的畫(huà)卷，書(shū)寫了一篇篇不朽的華章，體(tǐ)現了我們黨為(wèi)實現偉大(dà)的“中國夢”而團結和(hé)帶領群衆直面現實、改造現實、攻堅克難、開(kāi)拓進取、勇于犧牲的堅定決心和(hé)信心，成為(wèi)鼓舞人(rén)們不斷前行(xíng)的動力源泉。堅持和(hé)發展毛澤東群衆路線思想，從曆史中汲取立足現實、邁向未來(lái)的寶貴經驗和(hé)精神營養，必然能夠激發人(rén)們奮鬥追求的壯志(zhì)和(hé)豪情，使群衆為(wèi)了中華民族複興的夢想煥發蓬勃朝氣、昂揚銳氣和(hé)浩然正氣。
（二）有(yǒu)利于凝聚全體(tǐ)人(rén)民實現“中國夢”的無窮智慧和(hé)力量。實現“中國夢”是億萬人(rén)民的事業，靠的是人(rén)民群衆的聰明(míng)才智和(hé)自覺行(xíng)動。毛澤東群衆路線思想反複強調人(rén)民群衆的曆史主體(tǐ)作(zuò)用，他說，“人(rén)民，隻有(yǒu)人(rén)民，才是創造世界曆史的動力”（《毛澤東選集》第三卷，人(rén)民出版社1991年第2版，第1031頁），“群衆是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可(kě)笑的，不了解這一點，就不能得(de)到起碼的知識”（《毛澤東選集》第三卷，人(rén)民出版社1991年第2版，第970頁）。毛澤東特别注重基層民衆的聰明(míng)才智。他說，“‘三個(gè)臭皮匠，合成一個(gè)諸葛亮’，這就是說，群衆有(yǒu)偉大(dà)的創造力。中國人(rén)民中間(jiān)，實在有(yǒu)成千上(shàng)萬的‘諸葛亮’，每個(gè)鄉村，每個(gè)市鎮，都有(yǒu)那(nà)裏的‘諸葛亮’。我們應該走到群衆中間(jiān)去，向群衆學習，把他們的經驗綜合起來(lái)，成為(wèi)更好的有(yǒu)條理(lǐ)的道(dào)理(lǐ)和(hé)方法，然後再告訴群衆（宣傳），并号召群衆實行(xíng)起來(lái)，解決群衆的問題，使群衆得(de)到解放和(hé)幸福”（王紹光：《毛澤東的逆向政治參與模式》，載《學習月刊》2009年第12期，第17頁）。這些(xiē)思想仍然具有(yǒu)現實針對性。首先，人(rén)民群衆的呼聲和(hé)期待是實現中國夢的動力源泉，隻有(yǒu)堅持和(hé)發展毛澤東群衆路線思想，才能把“問政于民、問計(jì)于民、問需于民”落到實處，随時(shí)随刻傾聽(tīng)人(rén)民群衆的呼聲、回應人(rén)民群衆的期待，得(de)到人(rén)民群衆支持和(hé)擁護，最大(dà)限度地凝聚全體(tǐ)人(rén)民的智慧和(hé)力量，為(wèi)實現中國夢而奮鬥。其次，人(rén)民群衆的廣泛參與是實現中國夢的根本途徑，隻有(yǒu)堅持和(hé)發展毛澤東群衆路線思想，才能尊重人(rén)民群衆的首創精神，通(tōng)過堅持和(hé)發展人(rén)民民主，不斷增進人(rén)民群衆對公共事務的知情權、參與權、管理(lǐ)權和(hé)監督權，保證人(rén)民平等參與、平等發展權利，認真汲取人(rén)民群衆的聰明(míng)才智和(hé)偉大(dà)創造，激發廣大(dà)人(rén)民群衆積極投身經濟社會(huì)發展，把實現中國夢這一偉大(dà)事業不斷推向前進。最後，為(wèi)人(rén)民群衆造福是實現中國夢的價值追求，隻有(yǒu)堅持和(hé)發展毛澤東群衆路線思想，才能從維護最廣大(dà)人(rén)民根本利益的高(gāo)度出發，多(duō)謀民生(shēng)之利，多(duō)解民生(shēng)之憂，千方百計(jì)幫助群衆解決最關心的就學、就業、就醫(yī)、養老和(hé)住房(fáng)等方面的現實問題，在學有(yǒu)所教、勞有(yǒu)所得(de)、病有(yǒu)所醫(yī)、老有(yǒu)所養、住有(yǒu)所居上(shàng)持續取得(de)新進展，努力讓人(rén)民過上(shàng)更好生(shēng)活。
（三）有(yǒu)利于确保黨始終成為(wèi)實現“中國夢”的堅強領導核心。民意認同是一個(gè)政黨取得(de)執政合法性的前提和(hé)基礎。任何一個(gè)政黨，任何一個(gè)政府，必須取得(de)絕大(dà)多(duō)數(shù)人(rén)的擁護、贊成，才能鞏固。毛澤東群衆路線思想為(wèi)我們黨執政開(kāi)辟了一條不同于西方國家(jiā)政黨執政的合法性路徑，即靠艱苦的群衆工作(zuò)而不是法律制(zhì)度赢得(de)領導和(hé)執政合法性。“黨員是否成為(wèi)群衆的領袖（不是他自己認定自己是群衆的領袖，而是群衆認定他是他們的領袖），那(nà)完全不是由于法律的規定，不是由于黨的任命，而是由于我們的黨員能夠了解群衆，能夠犧牲自己，最忠實地為(wèi)群衆的利益而鬥争，能夠說服群衆，能夠在長期的鬥争中證明(míng)我們同志(zhì)的主張是正确的。”（《劉少(shǎo)奇選集》上(shàng)卷，人(rén)民出版社1981年版，第59頁）當前，堅持和(hé)發展毛澤東群衆路線思想，就是堅持人(rén)民創造曆史這一馬克思主義科學原理(lǐ)，真誠代表中國最廣大(dà)人(rén)民的根本利益，緊緊依靠人(rén)民，最廣泛地調動人(rén)民群衆的積極性、主動性、創造性，從人(rén)民中汲取智慧，加強和(hé)改善黨的領導，使黨得(de)到人(rén)民充分信賴和(hé)擁護，始終發揮領導核心作(zuò)用，為(wèi)改革開(kāi)放和(hé)社會(huì)主義現代化建設凝聚起強大(dà)力量、提供根本政治保證。如上(shàng)所述，群衆路線作(zuò)為(wèi)組織路線，通(tōng)過有(yǒu)效的群衆工作(zuò)，可(kě)以架起上(shàng)情下達、下情上(shàng)達的民意渠道(dào)，為(wèi)黨民主高(gāo)效地行(xíng)使執政權力，加強和(hé)改善黨的領導提供重要保障。同時(shí)，廣大(dà)人(rén)民群衆是反腐敗的主力軍，是監督舉報的主體(tǐ)，是腐敗案件線索的主源，也是對腐敗分子設置的最大(dà)和(hé)最有(yǒu)效的監督網。通(tōng)過依靠群衆支持和(hé)參與，以群衆監督促進和(hé)提升黨內(nèi)監督，深入開(kāi)展黨風廉政建設和(hé)反腐敗鬥争，為(wèi)保持黨的先進性和(hé)純潔性奠定重要的民意基礎和(hé)前提。總之，隻有(yǒu)堅定不移堅持和(hé)發展毛澤東群衆路線思想，堅持相信群衆、依靠群衆、服務群衆，使黨的事業不斷煥發生(shēng)機和(hé)活力，才能确保黨始終成為(wèi)中國特色社會(huì)主義事業的堅強領導核心，确保黨始終成為(wèi)實現中華民族偉大(dà)複興的“中國夢”的堅強領導核心。
實現中華民族的偉大(dà)複興，任務繁重而艱巨。我們必須堅持和(hé)發展毛澤東群衆路線思想，認真研究解決當前存在的突出問題，努力提高(gāo)新形勢下貫徹群衆路線工作(zuò)水(shuǐ)平。
（一）端正思想，充分認識堅持群衆路線的極端重要性。反思當前黨在貫徹落實群衆路線方面存在問題的原因，首先是思想和(hé)認識問題。有(yǒu)相當部分黨的領導幹部和(hé)政府工作(zuò)人(rén)員，對和(hé)平時(shí)期的群衆路線、群衆工作(zuò)的重要性認識不足，放松了這方面的要求。因此，必須通(tōng)過行(xíng)之有(yǒu)效的各種途徑，加強對全黨進行(xíng)毛澤東群衆路線思想教育，破除片面認識，從政治、全局和(hé)戰略的高(gāo)度，深刻認識貫徹黨的群衆路線的極端重要性。要使全體(tǐ)黨員和(hé)黨的領導幹部充分認識到，黨的執政地位不是與生(shēng)俱來(lái)的，革命時(shí)期需要群衆，長期執政也一刻不能離開(kāi)群衆，需要和(hé)群衆達成一片。黨能否始終保持同人(rén)民群衆的血肉聯系，直接關系到黨的生(shēng)死存亡。隻有(yǒu)這樣，才能正視(shì)群衆利益訴求，真正把群衆路線貫穿于實際工作(zuò)中。
（二）加強實踐，真正把群衆路線作(zuò)為(wèi)一切工作(zuò)的根本路線。作(zuò)為(wèi)黨的根本政治路線和(hé)組織路線，群衆路線是我們黨一切工作(zuò)的根本方法。這就要求，一方面必須将群衆路線落實到我們黨和(hé)國家(jiā)的工作(zuò)中，而不能隻是一句口号或者标語，要在繼承和(hé)發揚我們黨堅持群衆路線的優良傳統和(hé)有(yǒu)效做(zuò)法的基礎上(shàng)，積極實踐探索新的時(shí)代背景下堅持群衆路線的創新方式；另一方面，必須将群衆路線落實到我們黨和(hé)國家(jiā)全部工作(zuò)或部門(mén)中，而不是僅僅落實到一部分工作(zuò)或部門(mén)中。要切實把群衆路線落實到黨和(hé)國家(jiā)的每一項工作(zuò)中。不存在不需要貫徹群衆路線的工作(zuò)部門(mén)，也不存在脫離其他工作(zuò)內(nèi)容的單純貫徹群衆路線的工作(zuò)部門(mén)。
（三）固化成果，努力提高(gāo)貫徹群衆路線工作(zuò)的制(zhì)度化科學化水(shuǐ)平。作(zuò)為(wèi)我們黨所遵循的根本方針、準則，“群衆路線”自身的法制(zhì)化、保障“群衆路線”的法制(zhì)體(tǐ)系以及“群衆路線”具體(tǐ)操作(zuò)的法制(zhì)體(tǐ)系的建立得(de)到不斷發展，但(dàn)與新形勢群衆路線工作(zuò)的要求還(hái)存在一定差距。群衆路線的制(zhì)度化不足在一定程度上(shàng)制(zhì)約着群衆路線的有(yǒu)效貫徹執行(xíng)。因此，要認真總結經驗，探索內(nèi)在規律，特别是要把基層創造好做(zuò)法上(shàng)升為(wèi)制(zhì)度規範，使其長效化常态化，用制(zhì)度建設來(lái)保證群衆路線的有(yǒu)效貫徹執行(xíng)。要健全幹部人(rén)事制(zhì)度，把群衆認可(kě)作(zuò)為(wèi)重要标準，切實提高(gāo)選人(rén)用人(rén)公信度。要進一步完善決策程序規則，切實尊重和(hé)保障人(rén)民群衆對涉及自身利益的重大(dà)決策的知情權、參與權、監督權、決策權。要進一步健全聯系群衆制(zhì)度、服務群衆制(zhì)度、維護群衆權益制(zhì)度等項制(zhì)度，不斷推進貫徹群衆路線工作(zuò)的制(zhì)度化科學化水(shuǐ)平。
