中央和(hé)國家(jiā)機關各單位把整改落實、建章立制(zhì)作(zuò)為(wèi)教育實踐活動取得(de)實效的關鍵,堅持聚焦“四風”,從嚴從緊、真抓實做(zuò),一鼓作(zuò)氣、強力攻堅,确保教育實踐活動善始善終、善作(zuò)善成。
從嚴從實制(zhì)定整改方案。各單位結合學習貫徹十八屆三中全會(huì)精神,對照查擺出的問題,抓緊制(zhì)定領導班子整改方案、專項整治方案和(hé)制(zhì)度建設計(jì)劃。中央統戰部、教育部、國土資源部等單位按照當改即改、近期可(kě)改、長期促改、建章立制(zhì)4個(gè)層次,細化整改任務,明(míng)确具體(tǐ)責任和(hé)時(shí)限。各單位堅持敞開(kāi)大(dà)門(mén)抓整改,中央政研室、中央國家(jiā)機關工委、中央編辦、社科院等單位建立整改情況定期公示通(tōng)報制(zhì)度,将整改的目标、內(nèi)容、時(shí)限、責任人(rén)和(hé)進展情況向群衆公開(kāi)。中央黨校(xiào)、行(xíng)政學院等8家(jiā)單位建立整改台賬,實行(xíng)整改情況周報和(hé)銷号制(zhì)度,對難度較大(dà)的問題實行(xíng)項目化管理(lǐ),建立溝通(tōng)協調聯席會(huì)議,形成整改合力。中央政法委、中央财辦等單位對一些(xiē)情況複雜、短(duǎn)期難以根除的問題,加強頂層設計(jì),逐步加以解決。
攻堅克難開(kāi)展專項整治。各單位結合部門(mén)職能和(hé)工作(zuò)實際,對“四風”頑症出重拳、下猛藥,強力推進7項專項整治。一是整治文山(shān)會(huì)海、檢查評比泛濫。全國人(rén)大(dà)機關和(hé)全國政協機關切實精簡有(yǒu)關會(huì)議議程、文件簡報。國務院辦公廳嚴把以國務院名義召開(kāi)的全國性會(huì)議報批程序,停發經濟指标類信息刊物。中央對外聯絡部出訪電(diàn)報突出“快新實”,避免套話(huà)官話(huà)虛話(huà)。中央直屬機關工委會(huì)議同比減少(shǎo)56%。質檢總局等單位積極整治檢查評比泛濫問題。二是整治“門(mén)難進、臉難看、事難辦”。最高(gāo)法院、最高(gāo)檢察院分别在本系統開(kāi)展“執行(xíng)難”、“申訴難”專項整治。公安部在全國範圍內(nèi)部署開(kāi)展“辦戶口難、辦證難”專項治理(lǐ)行(xíng)動。财政部集中治理(lǐ)“跑部錢(qián)進”和(hé)衙門(mén)作(zuò)風問題。海關總署重點開(kāi)展一線窗口單位糾風。稅務總局重點整治“吃(chī)拿(ná)卡要”行(xíng)為(wèi)。工商總局重點改革企業注冊登記制(zhì)度、查處“搭車(chē)收費”案件。三是整治公款送禮、公款吃(chī)喝(hē)、奢侈浪費。中央紀委監察部發出嚴禁元旦春節期間(jiān)公款購買贈送賀卡煙花(huā)爆竹等年貨節禮通(tōng)知。商務部狠刹招商活動“多(duō)濫假奢”問題。國管局開(kāi)展駐京辦事機構專項整頓,各省區(qū)市駐京辦事機構接待費同比下降70%。僑辦集中清理(lǐ)200多(duō)項品牌活動重形式、講排場(chǎng)問題,節省費用2000餘萬元。四是整治超标配備公車(chē)、多(duō)占辦公用房(fáng)、濫建樓堂館所。煙草局清理(lǐ)超标用車(chē)1340餘輛(liàng)、清理(lǐ)超标辦公用房(fáng)7.2萬平方米。銀監會(huì)清理(lǐ)超标用車(chē)847輛(liàng)。審計(jì)署、地震局等單位分别清理(lǐ)超标辦公用房(fáng)數(shù)千平方米。林業局集中清理(lǐ)22個(gè)樓堂館所在建項目。五是整治“三公”經費開(kāi)支過大(dà)。中央外辦嚴控黨政幹部因公出國,今年三季度拒絕簽批省部級領導幹部出訪請(qǐng)示28件,取消地方出訪團組24個(gè)。外交部嚴控外事活動規模,今年已壓減因公出國費用6600餘萬元。交通(tōng)運輸部全面推行(xíng)财政預決算(suàn)和(hé)“三公”經費公開(kāi),人(rén)民銀行(xíng)、體(tǐ)育總局、氣象局、民航局等單位壓縮“三公”經費均達數(shù)千萬元。全國總工會(huì)勤儉召開(kāi)中國工會(huì)“十六大(dà)”,會(huì)議預算(suàn)和(hé)實際支出減少(shǎo)1/3。全國婦聯将中國婦女“十一大(dà)”會(huì)期壓縮為(wèi)3天半,會(huì)議代表2人(rén)住1個(gè)房(fáng)間(jiān),隻編發3期簡報。六是整治“形象工程”和(hé)“政績工程”。中央組織部印發關于改進地方黨政領導班子和(hé)領導幹部政績考核工作(zuò)的通(tōng)知,注重把民生(shēng)改善、生(shēng)态效益、舉債情況等指标作(zuò)為(wèi)重要考核內(nèi)容。統計(jì)局直接查處8起統計(jì)數(shù)據弄虛作(zuò)假違法案件,構建反映經濟轉型升級的統計(jì)指标體(tǐ)系。中國科協糾正大(dà)型活動過度“造勢”問題。七是整治侵害群衆利益行(xíng)為(wèi)。中央外宣辦啓動網上(shàng)違法有(yǒu)害信息“清零”行(xíng)動。工業和(hé)信息化部開(kāi)展治理(lǐ)垃圾短(duǎn)信、保障低(dī)價藥供應等專項整治行(xíng)動。司法部加大(dà)對困難群衆的法律援助力度。民政部着力解決提高(gāo)養老服務質量、低(dī)保規範管理(lǐ)等問題。人(rén)力資源社會(huì)保障部着力解決“蘿蔔招聘”、職業資格認定過多(duō)等問題。環境保護部加強對環境污染和(hé)生(shēng)态破壞事件的執法力度。住房(fáng)城鄉建設部集中治理(lǐ)征地拆遷、住房(fáng)保障、房(fáng)地産中介服務等方面損害群衆利益行(xíng)為(wèi)。農業部開(kāi)展農資打假秋冬季行(xíng)動等6個(gè)專項行(xíng)動。衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委嚴肅查處醫(yī)藥購銷領域商業賄賂行(xíng)為(wèi)。安全監管總局采取暗訪方式狠抓安全生(shēng)産嚴格執法。人(rén)民日報社、新華社等媒體(tǐ)堅決打擊有(yǒu)償新聞、新聞敲詐行(xíng)為(wèi)。證監會(huì)快速查處證券行(xíng)業違法違規事件,維護中小(xiǎo)投資者利益。旅遊局重點整治“黑(hēi)導遊”欺客宰客行(xíng)為(wèi)。糧食局着力解決秋糧收購中“賣糧難、打白條”等問題。
務實管用推進建章立制(zhì)。認真貫徹落實《黨政機關厲行(xíng)節約反對浪費條例》,建立健全作(zuò)風建設方面的規章制(zhì)度,以制(zhì)度機制(zhì)固化教育實踐活動成果。中央辦公廳認真落實中央要求,早謀劃、早部署、早行(xíng)動,牽頭抓緊研究制(zhì)定貫徹黨的群衆路線有(yǒu)關制(zhì)度規定,先後印發了《黨政機關國內(nèi)公務接待管理(lǐ)規定》、《中央和(hé)國家(jiā)機關會(huì)議費管理(lǐ)辦法》等。各單位在嚴格執行(xíng)中央制(zhì)度規定、搞好銜接配套的同時(shí),有(yǒu)針對性出台務實管用的制(zhì)度。中央宣傳部下發嚴格規範黨報黨刊發行(xíng)工作(zuò)的通(tōng)知。發展改革委建立并嚴格執行(xíng)行(xíng)政審批事項限時(shí)辦結制(zhì)度。财政部抓緊完善外賓接待經費、因公出國經費、培訓費、差旅費等管理(lǐ)辦法。商務部印發《關于做(zuò)好赴境外招商引資活動監督指導工作(zuò)的通(tōng)知》。國資委研究制(zhì)定《國有(yǒu)企業負責人(rén)職務消費管理(lǐ)辦法》,對職務待遇、職務消費等作(zuò)出規範性要求。食品藥品監管總局下發通(tōng)知,不準生(shēng)産标注“特供”字樣白酒。