“形象工程”“政績工程”遇冷

  • 2014年01月14日

 

“領着群衆幹,做(zuò)給領導看,風風光光上(shàng)馬,冷冷清清收場(chǎng)”,近些(xiē)年來(lái)人(rén)們這樣描述“形象工程”和(hé)“政績工程”。在教育實踐活動中,“形象工程”和(hé)“政績工程”被納入專項整治範疇,中央和(hé)地方各部門(mén)各單位都下大(dà)氣力嚴管嚴查“形象工程”“政績工程”,收到了良好的效果。

對違背科學發展的項目,一律不上(shàng)

一些(xiē)地方熱衷建新區(qū),搞大(dà)工程、大(dà)廣場(chǎng),追求表面光鮮;有(yǒu)的中央機關評比、達标、表彰活動泛濫,熱衷開(kāi)工剪彩、奠基挂牌;一些(xiē)中央企業辦公大(dà)樓盲目貪大(dà)求洋,甚至成為(wèi)“地标建築”……各地區(qū)各部門(mén)各單位查擺出的這些(xiē)問題,成為(wèi)教育實踐活動中專項整治的“重頭戲”。

各地堅決糾正違背科學發展、盲目鋪攤子上(shàng)項目的行(xíng)為(wèi)。發改委近日對鋼鐵(tiě)、水(shuǐ)泥、船(chuán)舶等産能嚴重過剩行(xíng)業再上(shàng)“緊箍咒”,嚴禁“以任何名義、任何方式建設新增産能項目”。多(duō)年來(lái)在調減鋼鐵(tiě)、電(diàn)力、水(shuǐ)泥、玻璃産能和(hé)治理(lǐ)大(dà)氣污染上(shàng)欠賬較多(duō)的河(hé)北省,以整治偷排偷放為(wèi)抓手,個(gè)别企業因繞過甚至破壞在線監測設備,已有(yǒu)124人(rén)被依法拘留。

值得(de)警惕的是,随着城鎮化進程加快,少(shǎo)數(shù)領導幹部為(wèi)追求所謂政績熱衷于大(dà)拆大(dà)建,導緻個(gè)别地方盲目“造城”。四川重點加強對災後恢複重建、推進新型城鎮化等領域的專項檢查,嚴防變相搞“形象工程”和(hé)“政績工程”。

對假數(shù)字、假業績,窮追猛打

針對假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作(zuò)業績,在專項整治中,各地區(qū)各部門(mén)各單位實行(xíng)窮追猛打。

2013年,審計(jì)署組織全國各級審計(jì)機關5.44萬名審計(jì)人(rén)員,對全部2454635筆債務逐筆核實,摸清了各級政府的債務底數(shù)。吉林針對基層反映的投資有(yǒu)虛數(shù)問題,發力壓縮GDP虛數(shù),研究制(zhì)定《關于進一步夯實固定資産投資統計(jì)數(shù)據的意見》,調整項目調度監控體(tǐ)系,調度規模從3000萬元調增到1億元。安徽将政府性債務納入計(jì)劃管理(lǐ),防止地方政府和(hé)領導幹部通(tōng)過過度負債來(lái)加快發展、謀求“政績”。

不少(shǎo)地方存在招商引資聲勢大(dà)、簽約項目落地少(shǎo)等“形象工程”、“政績工程”。山(shān)東等省份對此進行(xíng)了專項整治;青海等省份省級領導幹部挂牌督辦招商引資項目,讓簽約項目落到實處。

對“唯GDP”用人(rén)導向,着力糾偏

糾正“唯GDP用幹部”,中央率先釋放出了明(míng)确的“風向标”。

2013114日,中央黨的群衆路線教育實踐活動領導小(xiǎo)組印發了《關于開(kāi)展“四風”突出問題專項整治和(hé)加強制(zhì)度建設的通(tōng)知》,提出“堅決糾正唯國內(nèi)生(shēng)産總值用幹部問題”。緊接着,中央組織部印發了《關于改進地方黨政領導班子和(hé)領導幹部政績考核工作(zuò)的通(tōng)知》,明(míng)确民生(shēng)改善、生(shēng)态效益、舉債情況等指标作(zuò)為(wèi)重要考核內(nèi)容。

同時(shí),各地以中央要求為(wèi)指針,進行(xíng)了深度探索。湖(hú)南在2013年度省管幹部年度考核中,首次實施幹部政績綜合分析,既看發展成果,又看發展成本與代價;既注重考核顯績,更注重考核打基礎、利長遠的潛績。雲南在發展成果考評中,加大(dà)資源消耗、環境損害、生(shēng)态效率、産能過剩、科技(jì)創新、安全生(shēng)産、新增債務等指标的權重,嚴防急功近利和(hé)短(duǎn)期行(xíng)為(wèi)。