來(lái)源:新華網
近幾個(gè)月來(lái),到國家(jiā)發展和(hé)改革委員會(huì)開(kāi)會(huì)或辦事的公務人(rén)員和(hé)記者發現,發展改革委的門(mén)容易進了,臉也不再難看,辦事效率也提高(gāo)了。
此前,外地或其他部門(mén)辦事人(rén)員進發展改革委大(dà)門(mén),必須把身份證留在傳達室,出門(mén)時(shí)才能取回。雖然隻有(yǒu)公安等少(shǎo)數(shù)部門(mén)才有(yǒu)權扣押個(gè)人(rén)身份證,但(dàn)近年來(lái)到發展改革委辦事人(rén)員大(dà)多(duō)對傳達室違法扣押身份證的做(zuò)法敢怒不敢言,隻希望自己的身份證在被扣押期間(jiān)不被人(rén)錯拿(ná)冒領。
為(wèi)了讓前來(lái)辦事的人(rén)員感受到“輕松進門(mén)和(hé)人(rén)性服務”,發展改革委試行(xíng)“全放行(xíng)”管理(lǐ)辦法:遇有(yǒu)外單位來(lái)委參加會(huì)議人(rén)員、車(chē)輛(liàng)因臨時(shí)變化與備案名單、車(chē)号等情況不符時(shí),一律先放行(xíng),後核實,再向責任單位通(tōng)報。對來(lái)委辦事的同志(zhì),一律簡化進門(mén)程序。
為(wèi)解決“門(mén)難進、臉難看、事難辦”問題,發展改革委首先梳理(lǐ)出“門(mén)難進、臉難看、事難辦”的主要表現及原因:對微觀經濟幹預過多(duō),對宏觀經濟問題研究指導不夠;文件審批環節多(duō)、時(shí)間(jiān)長,辦事拖沓、辦文積壓,運轉效率低(dī)下;文件審批流程不夠公開(kāi)、透明(míng),審而不批、議而不決;對重大(dà)事項辦理(lǐ)情況反饋不及時(shí)、不全面;過度注重計(jì)劃、核準、審批等調控手段,缺乏适應市場(chǎng)經濟特點的手段。
為(wèi)此,發展改革委出台了一系列簡政放權舉措:取消和(hé)下放投資審批項目、生(shēng)産經營許可(kě)和(hé)資質資格認定共計(jì)44項;報送的《政府核準的投資項目目錄(2013年本)》已經國務院審議通(tōng)過,共取消、下放、轉出49項涉及企業的投資核準事項。
項目審批權下放後,不但(dàn)方便了部門(mén)、地方和(hé)企業,也使發展改革委能夠騰出更多(duō)時(shí)間(jiān)、集中更多(duō)精力“謀大(dà)事、議大(dà)事、抓大(dà)事”。如:堅持每月同财政部、人(rén)民銀行(xíng)定期協商研判經濟形勢,及時(shí)向黨中央、國務院提出政策建議。
為(wèi)提高(gāo)辦事效率,發展改革委出台了限時(shí)辦理(lǐ)、完善制(zhì)度等多(duō)項措施。
對黨中央、國務院領導交辦的事項,發展改革委辦公廳明(míng)确辦理(lǐ)時(shí)限、責任人(rén)和(hé)主辦司局後速報中央辦公廳、國務院辦公廳備查。
各部門(mén)、地方主要領導來(lái)委協商的事項,由委主任或主持工作(zuò)的副主任召集聯席會(huì)議,共同研究會(huì)商,形成會(huì)議紀要後交給業務司局限時(shí)辦結。辦公廳在20個(gè)工作(zuò)日內(nèi)以書(shū)面形式反饋會(huì)商事項,明(míng)确哪些(xiē)事能辦,哪些(xiē)事不能辦,哪些(xiē)事需要補充材料後辦。一般性報文,各司局在5個(gè)工作(zuò)日內(nèi)答(dá)複。
發展改革委對現行(xíng)規章和(hé)規範性文件全面梳理(lǐ),廢止115件,修改5件,力求通(tōng)過法治機關建設實現突出問題整治的常态化、長效化。
在集中整治過程中,發展改革委堅持開(kāi)門(mén)整改、接受群衆評判:在機關內(nèi)網上(shàng)開(kāi)辟征求意見欄,請(qǐng)機關職工評判;在全國發展改革工作(zuò)會(huì)上(shàng)專門(mén)召開(kāi)部分發改委主任座談會(huì),征求意見;召開(kāi)法律界、媒體(tǐ)記者和(hé)民營企業家(jiā)參加的社會(huì)各界人(rén)士代表座談會(huì),請(qǐng)服務對象評判。