來(lái)源：金融時(shí)報
記者今天從融資性擔保業務監管部際聯席會(huì)議辦公室獲悉，截至2012年末，全國融資性擔保行(xíng)業在保餘額21704億元，同比增長13.5%。
該部門(mén)負責人(rén)介紹，從去年融資性擔保行(xíng)業的發展和(hé)監管情況看，融資性擔保行(xíng)業總體(tǐ)運行(xíng)平穩，發展趨勢向好。截至2012年末，全國融資性擔保行(xíng)業共有(yǒu)法人(rén)機構8590家(jiā)，同比增加188家(jiā)，增長2.2%，同比增幅減少(shǎo)37個(gè)百分點，其中國有(yǒu)控股1907家(jiā)，占比22.2％，民營及外資控股6683家(jiā)，占比77.8％。
行(xíng)業資本和(hé)撥備持續增長。截至2012年末，實收資本共計(jì)8282億元，同比增長12.3%。行(xíng)業擔保準備金合計(jì)701億元，同比增長25.2%。
銀擔業務合作(zuò)繼續擴大(dà)，支持中小(xiǎo)微企業融資的作(zuò)用進一步增強。截至2012年末，與融資性擔保機構開(kāi)展業務合作(zuò)的銀行(xíng)業金融機構總計(jì)15414家(jiā)，較年初增長10.3%；融資性擔保貸款餘額14596億元，較年初增長12.3%。
融資性擔保代償率上(shàng)升，但(dàn)融資性擔保損失率仍在低(dī)位。截至2012年末，擔保代償餘額250億元，代償率為(wèi)1.3%，較上(shàng)年末增加0.9個(gè)百分點。融資性擔保損失率為(wèi)0.1%，較上(shàng)年末增加0.1個(gè)百分點。截至2012年末，融資性擔保貸款不良率為(wèi)1.3%，較年初增加0.5個(gè)百分點，比銀行(xíng)業金融機構各項貸款不良率總體(tǐ)水(shuǐ)平低(dī)近0.3個(gè)百分點。
上(shàng)述負責人(rén)表示，經過規範整頓和(hé)風險排查，融資性擔保行(xíng)業正逐步進入規範化經營軌道(dào)。2012年，各省、自治區(qū)、直轄市融資性擔保機構監管部門(mén)（以下簡稱“地方監管部門(mén)”）在當地政府的領導和(hé)融資性擔保業務監管部際聯席會(huì)議（以下簡稱“聯席會(huì)議”）的指導下，完善制(zhì)度建設，開(kāi)展風險排查，加強日常監管，妥善處置風險，實現了融資性擔保行(xíng)業的平穩運行(xíng)和(hé)穩步發展，為(wèi)支持中小(xiǎo)微企業融資和(hé)地方經濟發展發揮了重要作(zuò)用。地方監管部門(mén)也逐步轉變監管理(lǐ)念，由注重機構數(shù)量轉向注重機構質量，監管重點由機構準入審查轉向強化日常監管，風險意識持續增強，監管措施不斷完善。
與此同時(shí)，聯席會(huì)議2012年第一次會(huì)議決定啓動對《融資性擔保公司管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》（以下簡稱《暫行(xíng)辦法》）的修訂工作(zuò)。随後聯席會(huì)議辦公室展開(kāi)了相關工作(zuò)，通(tōng)過調查問卷、實地調研、座談研討(tǎo)會(huì)等全面了解掌握《暫行(xíng)辦法》實施中存在的問題和(hé)相關建議，并會(huì)同聯席會(huì)議成員單位進行(xíng)專題調研，廣泛聽(tīng)取地方監管部門(mén)、融資性擔保機構、行(xíng)業協會(huì)的意見與建議，目前正在進一步修改完善。
據悉，聯席會(huì)議按照“穩中求進、風險為(wèi)本、有(yǒu)效監管、科學發展”的原則推進2013年各項工作(zuò)，統籌兼顧發展與監管兩項職責，強化風險防控，努力實現融資性擔保行(xíng)業規範健康發展。
下一步聯席會(huì)議将加快《暫行(xíng)辦法》及其配套制(zhì)度的修訂工作(zuò)，力争将其法律層級由部門(mén)規章提升為(wèi)行(xíng)政法規。指導各地明(míng)确各級監管部門(mén)的相關職責，明(míng)晰融資性擔保機構監管事權的劃分，建立健全監管問責機制(zhì)，同時(shí)，督促地方監管部門(mén)加強日常監管，嚴格查處違法違規經營活動，嚴守風險底線。此外，還(hái)将積極推進和(hé)規範擔保市場(chǎng)秩序，為(wèi)行(xíng)業發展創造良好環境；規範銀擔業務合作(zuò)，促進銀擔合作(zuò)健康發展；加強行(xíng)業協會(huì)建設，發揮其積極作(zuò)用。
