中華人(rén)民共和(hé)國中小(xiǎo)企業促進法

  • 2017年09月01日

(2002年6月29日第九屆全國人(rén)民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第二十八次會(huì)議通(tōng)過 2017年9月1日第十二屆全國人(rén)民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂)

來(lái)源: 中國人(rén)大(dà)網   2017年9月1日 20:09:59

    目 錄

    第一章  總  則

    第二章  财稅支持

    第三章  融資促進

    第四章  創業扶持

    第五章  創新支持

    第六章  市場(chǎng)開(kāi)拓

    第七章  服務措施

    第八章  權益保護

    第九章  監督檢查

    第十章  附  則

第一章 總 則

    第一條  為(wèi)了改善中小(xiǎo)企業經營環境,保障中小(xiǎo)企業公平參與市場(chǎng)競争,維護中小(xiǎo)企業合法權益,支持中小(xiǎo)企業創業創新,促進中小(xiǎo)企業健康發展,擴大(dà)城鄉就業,發揮中小(xiǎo)企業在國民經濟和(hé)社會(huì)發展中的重要作(zuò)用,制(zhì)定本法。

    第二條  本法所稱中小(xiǎo)企業,是指在中華人(rén)民共和(hé)國境內(nèi)依法設立的,人(rén)員規模、經營規模相對較小(xiǎo)的企業,包括中型企業、小(xiǎo)型企業和(hé)微型企業。

    中型企業、小(xiǎo)型企業和(hé)微型企業劃分标準由國務院負責中小(xiǎo)企業促進工作(zuò)綜合管理(lǐ)的部門(mén)會(huì)同國務院有(yǒu)關部門(mén),根據企業從業人(rén)員、營業收入、資産總額等指标,結合行(xíng)業特點制(zhì)定,報國務院批準。

    第三條  國家(jiā)将促進中小(xiǎo)企業發展作(zuò)為(wèi)長期發展戰略,堅持各類企業權利平等、機會(huì)平等、規則平等,對中小(xiǎo)企業特别是其中的小(xiǎo)型微型企業實行(xíng)積極扶持、加強引導、完善服務、依法規範、保障權益的方針,為(wèi)中小(xiǎo)企業創立和(hé)發展創造有(yǒu)利的環境。

    第四條  中小(xiǎo)企業應當依法經營,遵守國家(jiā)勞動用工、安全生(shēng)産、職業衛生(shēng)、社會(huì)保障、資源環境、質量标準、知識産權、财政稅收等方面的法律、法規,遵循誠信原則,規範內(nèi)部管理(lǐ),提高(gāo)經營管理(lǐ)水(shuǐ)平;不得(de)損害勞動者合法權益,不得(de)損害社會(huì)公共利益。

    第五條  國務院制(zhì)定促進中小(xiǎo)企業發展政策,建立中小(xiǎo)企業促進工作(zuò)協調機制(zhì),統籌全國中小(xiǎo)企業促進工作(zuò)。

    國務院負責中小(xiǎo)企業促進工作(zuò)綜合管理(lǐ)的部門(mén)組織實施促進中小(xiǎo)企業發展政策,對中小(xiǎo)企業促進工作(zuò)進行(xíng)宏觀指導、綜合協調和(hé)監督檢查。

    國務院有(yǒu)關部門(mén)根據國家(jiā)促進中小(xiǎo)企業發展政策,在各自職責範圍內(nèi)負責中小(xiǎo)企業促進工作(zuò)。

    縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府根據實際情況建立中小(xiǎo)企業促進工作(zuò)協調機制(zhì),明(míng)确相應的負責中小(xiǎo)企業促進工作(zuò)綜合管理(lǐ)的部門(mén),負責本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的中小(xiǎo)企業促進工作(zuò)。

    第六條  國家(jiā)建立中小(xiǎo)企業統計(jì)監測制(zhì)度。統計(jì)部門(mén)應當加強對中小(xiǎo)企業的統計(jì)調查和(hé)監測分析,定期發布有(yǒu)關信息。

    第七條  國家(jiā)推進中小(xiǎo)企業信用制(zhì)度建設,建立社會(huì)化的信用信息征集與評價體(tǐ)系,實現中小(xiǎo)企業信用信息查詢、交流和(hé)共享的社會(huì)化。

    第二章 财稅支持

    第八條  中央财政應當在本級預算(suàn)中設立中小(xiǎo)企業科目,安排中小(xiǎo)企業發展專項資金。

    縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府應當根據實際情況,在本級财政預算(suàn)中安排中小(xiǎo)企業發展專項資金。

     第九條  中小(xiǎo)企業發展專項資金通(tōng)過資助、購買服務、獎勵等方式,重點用于支持中小(xiǎo)企業公共服務體(tǐ)系和(hé)融資服務體(tǐ)系建設。

    中小(xiǎo)企業發展專項資金向小(xiǎo)型微型企業傾斜,資金管理(lǐ)使用堅持公開(kāi)、透明(míng)的原則,實行(xíng)預算(suàn)績效管理(lǐ)。

    第十條  國家(jiā)設立中小(xiǎo)企業發展基金。國家(jiā)中小(xiǎo)企業發展基金應當遵循政策性導向和(hé)市場(chǎng)化運作(zuò)原則,主要用于引導和(hé)帶動社會(huì)資金支持初創期中小(xiǎo)企業,促進創業創新。

    縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府可(kě)以設立中小(xiǎo)企業發展基金。

    中小(xiǎo)企業發展基金的設立和(hé)使用管理(lǐ)辦法由國務院規定。

    第十一條  國家(jiā)實行(xíng)有(yǒu)利于小(xiǎo)型微型企業發展的稅收政策,對符合條件的小(xiǎo)型微型企業按照規定實行(xíng)緩征、減征、免征企業所得(de)稅、增值稅等措施,簡化稅收征管程序,減輕小(xiǎo)型微型企業稅收負擔。

    第十二條  國家(jiā)對小(xiǎo)型微型企業行(xíng)政事業性收費實行(xíng)減免等優惠政策,減輕小(xiǎo)型微型企業負擔。

    第三章 融資促進

    第十三條  金融機構應當發揮服務實體(tǐ)經濟的功能,高(gāo)效、公平地服務中小(xiǎo)企業。

    第十四條  中國人(rén)民銀行(xíng)應當綜合運用貨币政策工具,鼓勵和(hé)引導金融機構加大(dà)對小(xiǎo)型微型企業的信貸支持,改善小(xiǎo)型微型企業融資環境。

    第十五條  國務院銀行(xíng)業監督管理(lǐ)機構對金融機構開(kāi)展小(xiǎo)型微型企業金融服務應當制(zhì)定差異化監管政策,采取合理(lǐ)提高(gāo)小(xiǎo)型微型企業不良貸款容忍度等措施,引導金融機構增加小(xiǎo)型微型企業融資規模和(hé)比重,提高(gāo)金融服務水(shuǐ)平。

    第十六條  國家(jiā)鼓勵各類金融機構開(kāi)發和(hé)提供适合中小(xiǎo)企業特點的金融産品和(hé)服務。

    國家(jiā)政策性金融機構應當在其業務經營範圍內(nèi),采取多(duō)種形式,為(wèi)中小(xiǎo)企業提供金融服務。

    第十七條  國家(jiā)推進和(hé)支持普惠金融體(tǐ)系建設,推動中小(xiǎo)銀行(xíng)、非存款類放貸機構和(hé)互聯網金融有(yǒu)序健康發展,引導銀行(xíng)業金融機構向縣域和(hé)鄉鎮等小(xiǎo)型微型企業金融服務薄弱地區(qū)延伸網點和(hé)業務。

    國有(yǒu)大(dà)型商業銀行(xíng)應當設立普惠金融機構,為(wèi)小(xiǎo)型微型企業提供金融服務。國家(jiā)推動其他銀行(xíng)業金融機構設立小(xiǎo)型微型企業金融服務專營機構。

    地區(qū)性中小(xiǎo)銀行(xíng)應當積極為(wèi)其所在地的小(xiǎo)型微型企業提供金融服務,促進實體(tǐ)經濟發展。

    第十八條  國家(jiā)健全多(duō)層次資本市場(chǎng)體(tǐ)系,多(duō)渠道(dào)推動股權融資,發展并規範債券市場(chǎng),促進中小(xiǎo)企業利用多(duō)種方式直接融資。

    第十九條  國家(jiā)完善擔保融資制(zhì)度,支持金融機構為(wèi)中小(xiǎo)企業提供以應收賬款、知識産權、存貨、機器(qì)設備等為(wèi)擔保品的擔保融資。

    第二十條  中小(xiǎo)企業以應收賬款申請(qǐng)擔保融資時(shí),其應收賬款的付款方,應當及時(shí)确認債權債務關系,支持中小(xiǎo)企業融資。

    國家(jiā)鼓勵中小(xiǎo)企業及付款方通(tōng)過應收賬款融資服務平台确認債權債務關系,提高(gāo)融資效率,降低(dī)融資成本。

    第二十一條  縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當建立中小(xiǎo)企業政策性信用擔保體(tǐ)系,鼓勵各類擔保機構為(wèi)中小(xiǎo)企業融資提供信用擔保。

    第二十二條  國家(jiā)推動保險機構開(kāi)展中小(xiǎo)企業貸款保證保險和(hé)信用保險業務,開(kāi)發适應中小(xiǎo)企業分散風險、補償損失需求的保險産品。

    第二十三條  國家(jiā)支持征信機構發展針對中小(xiǎo)企業融資的征信産品和(hé)服務,依法向政府有(yǒu)關部門(mén)、公用事業單位和(hé)商業機構采集信息。

    國家(jiā)鼓勵第三方評級機構開(kāi)展中小(xiǎo)企業評級服務。

    第四章 創業扶持

    第二十四條  縣級以上(shàng)人(rén)民政府及其有(yǒu)關部門(mén)應當通(tōng)過政府網站(zhàn)、宣傳資料等形式,為(wèi)創業人(rén)員免費提供工商、财稅、金融、環境保護、安全生(shēng)産、勞動用工、社會(huì)保障等方面的法律政策咨詢和(hé)公共信息服務。

    第二十五條  高(gāo)等學校(xiào)畢業生(shēng)、退役軍人(rén)和(hé)失業人(rén)員、殘疾人(rén)員等創辦小(xiǎo)型微型企業,按照國家(jiā)規定享受稅收優惠和(hé)收費減免。

    第二十六條  國家(jiā)采取措施支持社會(huì)資金參與投資中小(xiǎo)企業。創業投資企業和(hé)個(gè)人(rén)投資者投資初創期科技(jì)創新企業的,按照國家(jiā)規定享受稅收優惠。

    第二十七條  國家(jiā)改善企業創業環境,優化審批流程,實現中小(xiǎo)企業行(xíng)政許可(kě)便捷,降低(dī)中小(xiǎo)企業設立成本。

    第二十八條  國家(jiā)鼓勵建設和(hé)創辦小(xiǎo)型微型企業創業基地、孵化基地,為(wèi)小(xiǎo)型微型企業提供生(shēng)産經營場(chǎng)地和(hé)服務。

    第二十九條  地方各級人(rén)民政府應當根據中小(xiǎo)企業發展的需要,在城鄉規劃中安排必要的用地和(hé)設施,為(wèi)中小(xiǎo)企業獲得(de)生(shēng)産經營場(chǎng)所提供便利。

    國家(jiā)支持利用閑置的商業用房(fáng)、工業廠房(fáng)、企業庫房(fáng)和(hé)物流設施等,為(wèi)創業者提供低(dī)成本生(shēng)産經營場(chǎng)所。

    第三十條  國家(jiā)鼓勵互聯網平台向中小(xiǎo)企業開(kāi)放技(jì)術(shù)、開(kāi)發、營銷、推廣等資源,加強資源共享與合作(zuò),為(wèi)中小(xiǎo)企業創業提供服務。

    第三十一條  國家(jiā)簡化中小(xiǎo)企業注銷登記程序,實現中小(xiǎo)企業市場(chǎng)退出便利化。

    第五章 創新支持

    第三十二條  國家(jiā)鼓勵中小(xiǎo)企業按照市場(chǎng)需求,推進技(jì)術(shù)、産品、管理(lǐ)模式、商業模式等創新。

    中小(xiǎo)企業的固定資産由于技(jì)術(shù)進步等原因,确需加速折舊(jiù)的,可(kě)以依法縮短(duǎn)折舊(jiù)年限或者采取加速折舊(jiù)方法。

    國家(jiā)完善中小(xiǎo)企業研究開(kāi)發費用加計(jì)扣除政策,支持中小(xiǎo)企業技(jì)術(shù)創新。

    第三十三條  國家(jiā)支持中小(xiǎo)企業在研發設計(jì)、生(shēng)産制(zhì)造、運營管理(lǐ)等環節應用互聯網、雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數(shù)據、人(rén)工智能等現代技(jì)術(shù)手段,創新生(shēng)産方式,提高(gāo)生(shēng)産經營效率。

    第三十四條  國家(jiā)鼓勵中小(xiǎo)企業參與産業關鍵共性技(jì)術(shù)研究開(kāi)發和(hé)利用财政資金設立的科研項目實施。

    國家(jiā)推動軍民融合深度發展,支持中小(xiǎo)企業參與國防科研和(hé)生(shēng)産活動。

    國家(jiā)支持中小(xiǎo)企業及中小(xiǎo)企業的有(yǒu)關行(xíng)業組織參與标準的制(zhì)定。

    第三十五條  國家(jiā)鼓勵中小(xiǎo)企業研究開(kāi)發擁有(yǒu)自主知識産權的技(jì)術(shù)和(hé)産品,規範內(nèi)部知識産權管理(lǐ),提升保護和(hé)運用知識産權的能力;鼓勵中小(xiǎo)企業投保知識産權保險;減輕中小(xiǎo)企業申請(qǐng)和(hé)維持知識産權的費用等負擔。

    第三十六條  縣級以上(shàng)人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)應當在規劃、用地、财政等方面提供支持,推動建立和(hé)發展各類創新服務機構。

    國家(jiā)鼓勵各類創新服務機構為(wèi)中小(xiǎo)企業提供技(jì)術(shù)信息、研發設計(jì)與應用、質量标準、實驗試驗、檢驗檢測、技(jì)術(shù)轉讓、技(jì)術(shù)培訓等服務,促進科技(jì)成果轉化,推動企業技(jì)術(shù)、産品升級。

    第三十七條  縣級以上(shàng)人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)應當拓寬渠道(dào),采取補貼、培訓等措施,引導高(gāo)等學校(xiào)畢業生(shēng)到中小(xiǎo)企業就業,幫助中小(xiǎo)企業引進創新人(rén)才。

    國家(jiā)鼓勵科研機構、高(gāo)等學校(xiào)和(hé)大(dà)型企業等創造條件向中小(xiǎo)企業開(kāi)放試驗設施,開(kāi)展技(jì)術(shù)研發與合作(zuò),幫助中小(xiǎo)企業開(kāi)發新産品,培養專業人(rén)才。

    國家(jiā)鼓勵科研機構、高(gāo)等學校(xiào)支持本單位的科技(jì)人(rén)員以兼職、挂職、參與項目合作(zuò)等形式到中小(xiǎo)企業從事産學研合作(zuò)和(hé)科技(jì)成果轉化活動,并按照國家(jiā)有(yǒu)關規定取得(de)相應報酬。

    第六章 市場(chǎng)開(kāi)拓

    第三十八條  國家(jiā)完善市場(chǎng)體(tǐ)系,實行(xíng)統一的市場(chǎng)準入和(hé)市場(chǎng)監管制(zhì)度,反對壟斷和(hé)不正當競争,營造中小(xiǎo)企業公平參與競争的市場(chǎng)環境。

    第三十九條  國家(jiā)支持大(dà)型企業與中小(xiǎo)企業建立以市場(chǎng)配置資源為(wèi)基礎的、穩定的原材料供應、生(shēng)産、銷售、服務外包、技(jì)術(shù)開(kāi)發和(hé)技(jì)術(shù)改造等方面的協作(zuò)關系,帶動和(hé)促進中小(xiǎo)企業發展。

    第四十條  國務院有(yǒu)關部門(mén)應當制(zhì)定中小(xiǎo)企業政府采購的相關優惠政策,通(tōng)過制(zhì)定采購需求标準、預留采購份額、價格評審優惠、優先采購等措施,提高(gāo)中小(xiǎo)企業在政府采購中的份額。

    向中小(xiǎo)企業預留的采購份額應當占本部門(mén)年度政府采購項目預算(suàn)總額的百分之三十以上(shàng);其中,預留給小(xiǎo)型微型企業的比例不低(dī)于百分之六十。中小(xiǎo)企業無法提供的商品和(hé)服務除外。

    政府采購不得(de)在企業股權結構、經營年限、經營規模和(hé)财務指标等方面對中小(xiǎo)企業實行(xíng)差别待遇或者歧視(shì)待遇。

    政府采購部門(mén)應當在政府采購監督管理(lǐ)部門(mén)指定的媒體(tǐ)上(shàng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發布采購信息,為(wèi)中小(xiǎo)企業獲得(de)政府采購合同提供指導和(hé)服務。

    第四十一條  縣級以上(shàng)人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)應當在法律咨詢、知識産權保護、技(jì)術(shù)性貿易措施、産品認證等方面為(wèi)中小(xiǎo)企業産品和(hé)服務出口提供指導和(hé)幫助,推動對外經濟技(jì)術(shù)合作(zuò)與交流。

    國家(jiā)有(yǒu)關政策性金融機構應當通(tōng)過開(kāi)展進出口信貸、出口信用保險等業務,支持中小(xiǎo)企業開(kāi)拓境外市場(chǎng)。

    第四十二條  縣級以上(shàng)人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)應當為(wèi)中小(xiǎo)企業提供用彙、人(rén)員出入境等方面的便利,支持中小(xiǎo)企業到境外投資,開(kāi)拓國際市場(chǎng)。

    第七章 服務措施

    第四十三條  國家(jiā)建立健全社會(huì)化的中小(xiǎo)企業公共服務體(tǐ)系,為(wèi)中小(xiǎo)企業提供服務。

    第四十四條  縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府應當根據實際需要建立和(hé)完善中小(xiǎo)企業公共服務機構,為(wèi)中小(xiǎo)企業提供公益性服務。

    第四十五條  縣級以上(shàng)人(rén)民政府負責中小(xiǎo)企業促進工作(zuò)綜合管理(lǐ)的部門(mén)應當建立跨部門(mén)的政策信息互聯網發布平台,及時(shí)彙集涉及中小(xiǎo)企業的法律法規、創業、創新、金融、市場(chǎng)、權益保護等各類政府服務信息,為(wèi)中小(xiǎo)企業提供便捷無償服務。

    第四十六條  國家(jiā)鼓勵各類服務機構為(wèi)中小(xiǎo)企業提供創業培訓與輔導、知識産權保護、管理(lǐ)咨詢、信息咨詢、信用服務、市場(chǎng)營銷、項目開(kāi)發、投資融資、财會(huì)稅務、産權交易、技(jì)術(shù)支持、人(rén)才引進、對外合作(zuò)、展覽展銷、法律咨詢等服務。

    第四十七條  縣級以上(shàng)人(rén)民政府負責中小(xiǎo)企業促進工作(zuò)綜合管理(lǐ)的部門(mén)應當安排資金,有(yǒu)計(jì)劃地組織實施中小(xiǎo)企業經營管理(lǐ)人(rén)員培訓。

    第四十八條  國家(jiā)支持有(yǒu)關機構、高(gāo)等學校(xiào)開(kāi)展針對中小(xiǎo)企業經營管理(lǐ)及生(shēng)産技(jì)術(shù)等方面的人(rén)員培訓,提高(gāo)企業營銷、管理(lǐ)和(hé)技(jì)術(shù)水(shuǐ)平。

    國家(jiā)支持高(gāo)等學校(xiào)、職業教育院校(xiào)和(hé)各類職業技(jì)能培訓機構與中小(xiǎo)企業合作(zuò)共建實習實踐基地,支持職業教育院校(xiào)教師(shī)和(hé)中小(xiǎo)企業技(jì)術(shù)人(rén)才雙向交流,創新中小(xiǎo)企業人(rén)才培養模式。

    第四十九條  中小(xiǎo)企業的有(yǒu)關行(xíng)業組織應當依法維護會(huì)員的合法權益,反映會(huì)員訴求,加強自律管理(lǐ),為(wèi)中小(xiǎo)企業創業創新、開(kāi)拓市場(chǎng)等提供服務。

    第八章 權益保護

    第五十條  國家(jiā)保護中小(xiǎo)企業及其出資人(rén)的财産權和(hé)其他合法權益。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)侵犯中小(xiǎo)企業财産及其合法收益。

    第五十一條  縣級以上(shàng)人(rén)民政府負責中小(xiǎo)企業促進工作(zuò)綜合管理(lǐ)的部門(mén)應當建立專門(mén)渠道(dào),聽(tīng)取中小(xiǎo)企業對政府相關管理(lǐ)工作(zuò)的意見和(hé)建議,并及時(shí)向有(yǒu)關部門(mén)反饋,督促改進。

    縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)和(hé)有(yǒu)關行(xíng)業組織應當公布聯系方式,受理(lǐ)中小(xiǎo)企業的投訴、舉報,并在規定的時(shí)間(jiān)內(nèi)予以調查、處理(lǐ)。

    第五十二條  地方各級人(rén)民政府應當依法實施行(xíng)政許可(kě),依法開(kāi)展管理(lǐ)工作(zuò),不得(de)實施沒有(yǒu)法律、法規依據的檢查,不得(de)強制(zhì)或者變相強制(zhì)中小(xiǎo)企業參加考核、評比、表彰、培訓等活動。

    第五十三條  國家(jiā)機關、事業單位和(hé)大(dà)型企業不得(de)違約拖欠中小(xiǎo)企業的貨物、工程、服務款項。

    中小(xiǎo)企業有(yǒu)權要求拖欠方支付拖欠款并要求對拖欠造成的損失進行(xíng)賠償。

    第五十四條  任何單位不得(de)違反法律、法規向中小(xiǎo)企業收取費用,不得(de)實施沒有(yǒu)法律、法規依據的罰款,不得(de)向中小(xiǎo)企業攤派财物。中小(xiǎo)企業對違反上(shàng)述規定的行(xíng)為(wèi)有(yǒu)權拒絕和(hé)舉報、控告。

    第五十五條  國家(jiā)建立和(hé)實施涉企行(xíng)政事業性收費目錄清單制(zhì)度,收費目錄清單及其實施情況向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監督。

    任何單位不得(de)對中小(xiǎo)企業執行(xíng)目錄清單之外的行(xíng)政事業性收費,不得(de)對中小(xiǎo)企業擅自提高(gāo)收費标準、擴大(dà)收費範圍;嚴禁以各種方式強制(zhì)中小(xiǎo)企業贊助捐贈、訂購報刊、加入社團、接受指定服務;嚴禁行(xíng)業組織依靠代行(xíng)政府職能或者利用行(xíng)政資源擅自設立收費項目、提高(gāo)收費标準。

    第五十六條  縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)對中小(xiǎo)企業實施監督檢查應當依法進行(xíng),建立随機抽查機制(zhì)。同一部門(mén)對中小(xiǎo)企業實施的多(duō)項監督檢查能夠合并進行(xíng)的,應當合并進行(xíng);不同部門(mén)對中小(xiǎo)企業實施的多(duō)項監督檢查能夠合并完成的,由本級人(rén)民政府組織有(yǒu)關部門(mén)實施合并或者聯合檢查。

    第九章 監督檢查

    第五十七條  縣級以上(shàng)人(rén)民政府定期組織對中小(xiǎo)企業促進工作(zuò)情況的監督檢查;對違反本法的行(xíng)為(wèi)及時(shí)予以糾正,并對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分。

    第五十八條  國務院負責中小(xiǎo)企業促進工作(zuò)綜合管理(lǐ)的部門(mén)應當委托第三方機構定期開(kāi)展中小(xiǎo)企業發展環境評估,并向社會(huì)公布。

    地方各級人(rén)民政府可(kě)以根據實際情況委托第三方機構開(kāi)展中小(xiǎo)企業發展環境評估。

    第五十九條  縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當定期組織開(kāi)展對中小(xiǎo)企業發展專項資金、中小(xiǎo)企業發展基金使用效果的企業評價、社會(huì)評價和(hé)資金使用動态評估,并将評價和(hé)評估情況及時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監督。

    縣級以上(shàng)人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)在各自職責範圍內(nèi),對中小(xiǎo)企業發展專項資金、中小(xiǎo)企業發展基金的管理(lǐ)和(hé)使用情況進行(xíng)監督,對截留、擠占、挪用、侵占、貪污中小(xiǎo)企業發展專項資金、中小(xiǎo)企業發展基金等行(xíng)為(wèi)依法進行(xíng)查處,并對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第六十條  縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)在各自職責範圍內(nèi),對強制(zhì)或者變相強制(zhì)中小(xiǎo)企業參加考核、評比、表彰、培訓等活動的行(xíng)為(wèi),違法向中小(xiǎo)企業收費、罰款、攤派财物的行(xíng)為(wèi),以及其他侵犯中小(xiǎo)企業合法權益的行(xíng)為(wèi)進行(xíng)查處,并對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分。

    第十章 附 則

    第六十一條  本法自2018年1月1日起施行(xíng)。