中共北京市委 北京市人(rén)民政府印發
《關于推進文化創意産業創新發展的意見》的通(tōng)知
各區(qū)委、區(qū)政府，市委、市政府各部委辦局，各總公司，各人(rén)民團體(tǐ)，各高(gāo)等院校(xiào)：
經市委、市政府同意，現将《關于推進文化創意産業創新發展的意見》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)結合實際認真貫徹落實。
中共北京市委
北京市人(rén)民政府
2018年6月21日
為(wèi)加快本市文化創意産業轉型升級，助力全國文化中心建設和(hé)構建高(gāo)精尖經濟結構，現就推進本市文化創意産業創新發展提出如下意見。
一、總體(tǐ)要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大(dà)精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，認真貫徹習近平總書(shū)記對北京重要講話(huà)精神，牢牢把握首都城市戰略定位，按照全國文化中心建設“一核一城三帶兩區(qū)”總體(tǐ)框架，以社會(huì)主義核心價值觀為(wèi)引領，以滿足人(rén)民群衆多(duō)樣化多(duō)層次多(duō)方面精神文化需求為(wèi)目标，健全現代文化創意産業體(tǐ)系，培育新興文化業态，推動文化創意産業高(gāo)端化、融合化、集約化、國際化發展，為(wèi)建設國際一流的和(hé)諧宜居之都作(zuò)出更大(dà)貢獻。
（二）基本原則
堅持兩效統一、價值引領。堅持把社會(huì)效益放在首位，實現社會(huì)效益和(hé)經濟效益相統一。以社會(huì)主義核心價值觀為(wèi)引領，築牢文化創意産業發展根基，不斷豐富文化産品和(hé)服務供給，滿足人(rén)民日益增長的美好生(shēng)活需要。
堅持傳承文脈、融合發展。充分發揮北京文脈底蘊深厚和(hé)文化資源集聚優勢，激發優秀傳統文化的創造性轉化和(hé)創新性發展。推進文化創意和(hé)設計(jì)服務與相關産業深度融合，增強文化創意産業滲透力、輻射力和(hé)帶動力。
堅持高(gāo)端引領、創新驅動。聚焦文化創意産業高(gāo)端方向、高(gāo)端領域、高(gāo)端環節，推動文化創意産業結構升級、業态創新、鏈條優化，依靠創新驅動形成文化發展新優勢。
堅持區(qū)域統籌、協同聯動。推動區(qū)域間(jiān)文化創意産業合理(lǐ)分布和(hé)上(shàng)下遊産業聯動，引導科技(jì)、資本、人(rén)才等資源合理(lǐ)配置，打造市場(chǎng)互通(tōng)、優勢互補、分工協作(zuò)的産業發展新格局。
（三）發展目标
圍繞建設充滿人(rén)文關懷、人(rén)文風采和(hé)文化魅力的中國特色社會(huì)主義先進文化之都，培育一批世界知名文化團體(tǐ)和(hé)創意人(rén)才，推出一批有(yǒu)深遠影(yǐng)響力的文藝原創精品，形成一批有(yǒu)示範引領作(zuò)用的行(xíng)業龍頭企業，建成一批有(yǒu)核心競争力的産業集聚區(qū)，打造一批展現中國文化自信和(hé)首都文化魅力的文化品牌，構建統一開(kāi)放、要素集聚、競争有(yǒu)序的現代文化市場(chǎng)體(tǐ)系，使文化創意産業發展結構更趨合理(lǐ)、文化創新引領作(zuò)用更為(wèi)突出，建成市場(chǎng)競争力強、創新驅動力足、文化輻射力廣的文化創意産業引領區(qū)。
二、優化構建高(gāo)端産業體(tǐ)系
（一）創新發展的主攻方向
1.全面推動文化科技(jì)融合，打造數(shù)字創意主陣地。加快互動影(yǐng)視(shì)、超感影(yǐng)院等新型産品開(kāi)發，加大(dà)情感感知、新型人(rén)機交互、全息成像、虛拟現實、文化資源數(shù)字化處理(lǐ)等技(jì)術(shù)創新力度；推進數(shù)字技(jì)術(shù)創新與文化創意産業有(yǒu)效銜接，支持發展高(gāo)精尖文化裝備，推動大(dà)數(shù)據、物聯網、雲計(jì)算(suàn)、人(rén)工智能、超高(gāo)清等先進技(jì)術(shù)在新聞出版、廣播影(yǐng)視(shì)、廣告會(huì)展、文化旅遊等領域深度應用，提升影(yǐng)視(shì)後期制(zhì)作(zuò)、藝術(shù)展演展陳、文物和(hé)非物質文化遺産保護修複等方面的數(shù)字化、智能化、網絡化水(shuǐ)平；發展基于互聯網的新型文化商業模式和(hé)産業業态，發揮新一代信息技(jì)術(shù)、數(shù)字技(jì)術(shù)對內(nèi)容創作(zuò)、産品研發、模式創新的支撐作(zuò)用，提升文化創意領域“互聯網+”創新發展水(shuǐ)平。
2.率先布局內(nèi)容版權轉化，形成文化創新策源地。堅持內(nèi)容為(wèi)發展核心、版權為(wèi)轉化基礎，把提升文化産品的內(nèi)涵和(hé)質量作(zuò)為(wèi)基本着力點，加強知識産權保護和(hé)運用，擴大(dà)文化産品和(hé)服務的有(yǒu)效供給。加大(dà)對精品力作(zuò)扶持力度，打造內(nèi)容原創中心，實現從“高(gāo)原”到“高(gāo)峰”的跨越；通(tōng)過市場(chǎng)化運作(zuò)，彙聚國內(nèi)外優質版權，打造版權交易資源集聚中心；先行(xíng)先試推動內(nèi)容版權化、版權産業化，培育完整的版權經濟鏈條，推動版權保護和(hé)版權增值，打造全國領先的版權運營中心。
（二）重點發展的領域環節
1.聚焦創意設計(jì)。發揮“設計(jì)之都”資源彙聚優勢，大(dà)力發展産品設計(jì)、建築與環境設計(jì)、視(shì)覺傳達設計(jì)等行(xíng)業，使北京成為(wèi)傳統文化元素和(hé)現代時(shí)尚符号彙聚融合的時(shí)尚創意之都。支持創意設計(jì)類衆創衆包服務平台建設，提升企業的自主創新和(hé)成果轉化能力。推進創意設計(jì)與高(gāo)端制(zhì)造、商務服務、信息、旅遊、農業、體(tǐ)育、金融、教育服務等産業融合發展，打造北京設計(jì)、北京創造品牌。
2.聚焦媒體(tǐ)融合。充分運用數(shù)字傳媒、移動互聯等手段，構建立體(tǐ)、高(gāo)效、覆蓋面廣、功能強大(dà)的國際傳播網絡。支持構建基于“三網融合”的“內(nèi)容+平台+終端”的媒體(tǐ)傳播鏈，推進報刊電(diàn)台電(diàn)視(shì)台網絡互動融合、一體(tǐ)發展。支持傳統媒體(tǐ)轉型升級，拓展網絡和(hé)新媒體(tǐ)業務，發展網絡文學、網絡音(yīn)樂、網絡劇(jù)、網絡電(diàn)影(yǐng)等新業态，大(dà)力培育以數(shù)字化産品、網絡化傳播、個(gè)性化服務為(wèi)核心的網絡視(shì)聽(tīng)産業。
3.聚焦廣播影(yǐng)視(shì)。支持廣播行(xíng)業探索運用音(yīn)頻分享平台、手機電(diàn)台應用等新媒體(tǐ)終端實現轉型升級。用好電(diàn)影(yǐng)事業發展專項資金，圍繞選題策劃、內(nèi)容創作(zuò)、後期制(zhì)作(zuò)和(hé)院線發行(xíng)等環節，完善精準扶持政策，加強主動對接服務，支持影(yǐng)視(shì)行(xíng)業優質企業、領軍人(rén)才紮根北京發展。繼續辦好北京國際電(diàn)影(yǐng)節等大(dà)型活動，不斷提升活動品牌影(yǐng)響力。加快推動中國（懷柔）影(yǐng)視(shì)産業示範區(qū)建設。
4.聚焦出版發行(xíng)。加快推進行(xíng)業轉型升級，發展數(shù)字出版新業态，開(kāi)拓新興增值業務領域。鼓勵實體(tǐ)書(shū)店(diàn)進行(xíng)數(shù)字化升級改造，增強店(diàn)面場(chǎng)景化、立體(tǐ)化、智能化展示功能，打造新一代“智慧書(shū)城”。優化實體(tǐ)書(shū)店(diàn)規劃布局，鼓勵開(kāi)辦各類特色書(shū)店(diàn)和(hé)讀者互動體(tǐ)驗館，構建以綜合書(shū)城、特色書(shū)店(diàn)、社區(qū)書(shū)店(diàn)等為(wèi)支撐的公共閱讀服務體(tǐ)系。
5.聚焦動漫遊戲。支持原創動漫平台建設，扶持優秀作(zuò)品創作(zuò)生(shēng)産，加強移動終端動漫作(zuò)品的開(kāi)發推廣。鼓勵研發具有(yǒu)傳統文化特色和(hé)自主知識産權的網絡遊戲，推進多(duō)語言翻譯等技(jì)術(shù)應用，支持原創遊戲産品出口。加強網絡遊戲出版物內(nèi)容審核監管平台建設，不斷提升服務效能。支持舉辦高(gāo)品質、國際性的電(diàn)子競技(jì)大(dà)賽，促進電(diàn)競直播等網絡遊戲産業健康發展。
6.聚焦演藝娛樂。着力發展演出劇(jù)目創作(zuò)、舞美設計(jì)、演出經紀、演出票(piào)務等演藝産業關鍵環節，重點扶持代表北京地域特色、展現京味文化的經典劇(jù)目展演，全面繁榮演出市場(chǎng)。加強文化設施盤活利用，推動現有(yǒu)演藝基礎設施升級改造，發展文藝演出院線。推動歌(gē)舞娛樂、遊戲遊藝等傳統文化娛樂行(xíng)業轉型升級，增強體(tǐ)驗式服務，鼓勵規範化連鎖經營。
7.聚焦文博非遺。大(dà)力推動文化文物單位文化創意産品開(kāi)發，建立創意産品研發、投融資服務和(hé)營銷推廣平台。通(tōng)過品牌授權、數(shù)字化應用等手段，促進文博非遺資源與創意設計(jì)、旅遊、影(yǐng)視(shì)等産業深度融合。加大(dà)對特色工藝品和(hé)老字号産品扶持力度，促進優秀傳統文化的傳承保護利用。推動市屬文化文物單位在薪酬激勵、人(rén)才流動、經營方式等方面進行(xíng)體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革試點。
8.聚焦藝術(shù)品交易。完善市場(chǎng)監管體(tǐ)系，引導藝術(shù)經紀人(rén)、畫(huà)廊、拍賣及藝術(shù)博覽會(huì)等行(xíng)業健康發展，規範藝術(shù)品商品化、資産化、金融化、證券化等市場(chǎng)行(xíng)為(wèi)。支持藝術(shù)品鑒定評估體(tǐ)系建設，鼓勵藝術(shù)品投資和(hé)消費交易大(dà)衆化。支持藝術(shù)品數(shù)字化資源庫和(hé)展示交易系統建設，大(dà)力發展藝術(shù)品電(diàn)子商務，培育多(duō)種形式的藝術(shù)品租賃消費市場(chǎng)。吸引國際性、全國性精品藝術(shù)展覽展銷活動在京落戶，支持藝術(shù)品物流、倉儲、保險等專業配套服務發展。
9.聚焦文創智庫。推動首都文化創意産業專家(jiā)咨詢委員會(huì)建設，發揮首都高(gāo)等學校(xiào)、科研院所和(hé)企業總部資源優勢，促進文創智庫行(xíng)業發展。支持文化、科技(jì)、商務、數(shù)據信息資訊、信用評估等專業咨詢機構建設，完善官方智庫與民營智庫、專業智庫與綜合智庫協同發展的文創智庫體(tǐ)系。
三、組織實施産業促進行(xíng)動
（一）文化空(kōng)間(jiān)拓展行(xíng)動
加快推進文化創意産業功能區(qū)發展，按照主體(tǐ)清晰、管理(lǐ)有(yǒu)序、體(tǐ)系健全的原則，完善建設運營管理(lǐ)體(tǐ)系，提升主導産業規模，提高(gāo)專業化服務水(shuǐ)平，推動産業資源和(hé)配套服務設施向重點區(qū)域傾斜，優化布局文化創意産業功能區(qū)、文化創意産業示範園區(qū)、文化創意産業園區(qū)、文創小(xiǎo)鎮、文創街(jiē)區(qū)、文創空(kōng)間(jiān)等，實現集聚發展、錯位發展。加強老舊(jiù)廠房(fáng)保護利用，按照該保則保、以保定用、以用促保的原則，抓緊開(kāi)展普查登記、評估認定、規劃編制(zhì)等工作(zuò)，通(tōng)過功能性流轉、創意化改造，有(yǒu)效盤活老舊(jiù)廠房(fáng)資源，建設新型城市文化空(kōng)間(jiān)。鼓勵支持圖書(shū)館、美術(shù)館、博物館等合理(lǐ)開(kāi)放空(kōng)間(jiān)，開(kāi)展市場(chǎng)化運作(zuò)。加大(dà)跨區(qū)域合作(zuò)力度，落實京津冀協同發展轉移對接企業相關稅收政策，以“産業對接、園區(qū)共建、平台合用、消費一體(tǐ)”為(wèi)切入點，優化資源配置，促進要素自由有(yǒu)序流動。
（二）重點企業扶持行(xíng)動
激發企業創業熱情、創新活力，培育壯大(dà)多(duō)元文化市場(chǎng)主體(tǐ)。建立健全企業梯度培育機制(zhì)，着力發展“大(dà)而強”，積極培育“小(xiǎo)而優”，形成企業競相發展的生(shēng)動局面。制(zhì)定“旗艦計(jì)劃”，力争用5年時(shí)間(jiān)，培育1-2家(jiā)年營業收入過千億、5家(jiā)以上(shàng)收入過五百億的龍頭文創企業。實施“湧泉工程”，選擇具有(yǒu)行(xíng)業領先優勢、高(gāo)增長潛力、年收入億元以上(shàng)的企業，對其高(gāo)精尖項目給予支持，力争5年內(nèi)培育形成100家(jiā)具有(yǒu)品牌優勢、創新優勢、規模優勢的骨幹文創企業。開(kāi)展“滴灌行(xíng)動”，連續5年，每年選擇支持200家(jiā)創新性強、增長速度快、發展前景好、規模達千萬元以上(shàng)的優質中小(xiǎo)企業，重點提供投融資、專業技(jì)術(shù)、政策服務，培育“專、精、特、新”文創企業。做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大(dà)國有(yǒu)文化企業，力争到2020年，全市地方國有(yǒu)文化企業資産規模達到2600億元、營業收入突破600億元。
（三）重大(dà)項目引導行(xíng)動
圍繞激發資源活力、增強資産實力、強化資本動力，建立體(tǐ)現文化創意産業特點的項目投資引導體(tǐ)系。拓展開(kāi)發資源類項目，圍繞三大(dà)文化帶建設，打造“三山(shān)五園”曆史文化景區(qū)、雲居寺佛教文化景區(qū)、雲蒙山(shān)文化旅遊景區(qū)等項目；圍繞曆史文化名城建設，提升大(dà)栅欄、鮮魚口、什刹海、南鑼鼓巷等曆史文化街(jiē)區(qū)環境品質。高(gāo)效推動資産類項目，着眼打造特色文化地标、提高(gāo)資産利用效益，高(gāo)标準推進故宮北院、國家(jiā)美術(shù)館、中國工藝美術(shù)館、環球主題公園、台湖(hú)演藝小(xiǎo)鎮等項目建設，加快推進北京國家(jiā)數(shù)字出版基地、國家(jiā)新媒體(tǐ)産業基地、國家(jiā)文化科技(jì)融合示範基地、中國樂谷、天橋演藝區(qū)等項目建設。大(dà)力支持資本類項目，重點關注網絡視(shì)聽(tīng)、網絡遊戲、影(yǐng)視(shì)投資、移動閱讀、國際傳媒服務等領域，支持企業并購重組、挂牌上(shàng)市，提升産業規模。
（四）文化消費提升行(xíng)動
加快國家(jiā)文化消費試點城市建設。完善常态化文化消費促進機制(zhì)，持續辦好北京惠民文化消費季，提升品牌活動引領作(zuò)用；加快推進北京文化惠民卡功能升級，集成線上(shàng)線下資源和(hé)優質活動，不斷擴大(dà)文化惠民消費範圍；連續5年，每年安排不低(dī)于5000萬元用于北京惠民文化消費電(diàn)子券發放，充分發揮其對文化消費的精準支持和(hé)激勵引導作(zuò)用。大(dà)力推動文化藝術(shù)與商業深度融合，圍繞西單、王府井、前門(mén)、三裏屯、藍(lán)色港灣等重點商業區(qū)域，推行(xíng)“文化商圈”計(jì)劃，打造一批彙聚藝術(shù)表演、閱讀分享、觀影(yǐng)體(tǐ)驗等消費業态的文化商業綜合體(tǐ)，打造體(tǐ)現北京文化品位和(hé)城市風貌的新型消費地标。發起成立文化消費城市聯盟，探索建立城際文化消費聯動促進機制(zhì)。
（五）文化貿易促進行(xíng)動
對接“一帶一路”建設，拓寬文化“走出去”渠道(dào)，拓展海外市場(chǎng)。鼓勵文化企業在境外設立合資出版公司、藝術(shù)品經營機構，開(kāi)辦本土化的海外專屬頻道(dào)、專屬時(shí)段。支持企業以參股、換股、并購等形式與國際品牌企業合作(zuò)；支持企業參加國際展覽展銷活動，舉辦自主品牌巡展推介會(huì)；支持企業申報國家(jiā)文化出口重點企業、重點項目。吸引海外文創企業總部落戶北京，支持國際大(dà)型交易博覽會(huì)和(hé)品牌發布、貿易洽談等活動在京舉辦。支持對外文化推廣，實施“中華文化世界行(xíng)·感知北京”“歡樂春節”、北京優秀影(yǐng)視(shì)劇(jù)海外展播季等項目。研究制(zhì)定支持國家(jiā)對外文化貿易基地（北京）的政策措施，集中打造文化保稅綜合服務中心。
（六）文化金融創新行(xíng)動
依托國家(jiā)文化産業創新實驗區(qū)和(hé)文化金融合作(zuò)示範區(qū)，先行(xíng)探索文化金融融合發展模式，促進金融産品、服務模式創新，打造國家(jiā)文化金融創新高(gāo)地。健全完善文化創意産業投融資服務體(tǐ)系，鼓勵文創企業合理(lǐ)利用債券、票(piào)據、定增、并購等資本市場(chǎng)工具，擴大(dà)直接融資規模。開(kāi)通(tōng)文創企業上(shàng)市“綠色通(tōng)道(dào)”，建立拟上(shàng)市、新三闆挂牌企業儲備庫，培育資本市場(chǎng)的“北京文創”闆塊。探索建設北京市文創企業股權轉讓平台，促進文化版權和(hé)文創企業股權的交易或流轉。鼓勵金融機構設立支持文化創意産業發展的專業性機構或業務部門(mén)，積極推動文創銀行(xíng)建設。實施“投貸獎”聯動，發揮财政資金放大(dà)效應，撬動社會(huì)資本服務文化創意産業。鼓勵保險機構加強文化創意産業保險産品創新，積極開(kāi)展知識産權、影(yǐng)視(shì)、演藝、體(tǐ)育、會(huì)展、旅遊等方面保險保障服務。完善文化金融中介服務市場(chǎng)體(tǐ)系和(hé)企業信用評價體(tǐ)系。
（七）文創品牌集成行(xíng)動
加快北京文化品牌構建與內(nèi)涵塑造，打造以品牌園區(qū)、品牌企業、品牌商标、品牌活動等為(wèi)內(nèi)容的文創品牌體(tǐ)系。對社會(huì)效益和(hé)經濟效益突出、獲得(de)國內(nèi)外權威獎項的精品創作(zuò)，給予支持獎勵。繼續辦好中國設計(jì)紅星獎評選、首都文化企業30強30佳及文創傑出人(rén)物推選、北京市文化創意創新創業大(dà)賽、北京文化消費品牌榜等活動，對評選出的知名品牌和(hé)入圍企業給予一次性獎勵，對傑出人(rén)物進行(xíng)宣傳推介。推動中國北京國際文化創意産業博覽會(huì)、中國藝術(shù)品産業博覽會(huì)等進行(xíng)市場(chǎng)化改革，提升北京國際圖書(shū)節、北京國際電(diàn)影(yǐng)節、北京國際音(yīn)樂節、北京國際設計(jì)周、中國戲曲文化周、北京國際文創産品交易會(huì)等品牌活動影(yǐng)響力。鼓勵文創企業利用自主創新成果及時(shí)申請(qǐng)、注冊相關權利。鼓勵文創企業積極參與制(zhì)定國家(jiā)标準、地方标準或行(xíng)業标準，對相關費用給予資助支持。
（八）服務平台共享行(xíng)動
着力提升文化經濟政策服務平台的服務水(shuǐ)平，提供政策咨詢、項目落地“一站(zhàn)式”服務，精準對接、及時(shí)反饋企業需求，鼓勵平台引入加盟機制(zhì)，在各區(qū)、有(yǒu)關部門(mén)以及文化創意産業功能區(qū)、文化創意産業園區(qū)、文創空(kōng)間(jiān)等設立分站(zhàn)或窗口，形成一個(gè)中心、多(duō)點布局、多(duō)線貫穿的服務格局。加快建設文化創意産業功能區(qū)專業化服務平台，面向文化藝術(shù)、影(yǐng)視(shì)傳媒、動漫遊戲、數(shù)字出版、設計(jì)服務等領域，提供創意研發、設備共用、标準研制(zhì)、檢驗檢測、信息共享、技(jì)術(shù)示範服務，發揮平台共享要素資源、降低(dī)企業成本、提高(gāo)效率效益等作(zuò)用。健全完善知識産權綜合服務平台，依托北京文化産權交易中心、北京國家(jiā)版權貿易基地等，打造集孵化、登記、維護、開(kāi)發、交易、輸出于一體(tǐ)的綜合性知識産權服務平台，提高(gāo)資源整合、價值轉化能力。
（九）文創人(rén)才興業行(xíng)動
研究制(zhì)訂本市文創人(rén)才評價标準，建立優秀傑出文創人(rén)才儲備庫。吸引文化名家(jiā)、創意大(dà)師(shī)在京創辦工作(zuò)室。鼓勵高(gāo)等學校(xiào)、科研院所和(hé)文化創意産業園區(qū)、文創企業等合作(zuò)開(kāi)展多(duō)種形式的職業教育，建設認定一批人(rén)才培養實訓基地。創新職稱評價方式，研究增設創意設計(jì)等職稱專業。加大(dà)海外文創人(rén)才引進使用力度，對于符合條件的外籍優秀傑出人(rén)才推薦辦理(lǐ)永久居留證和(hé)多(duō)次往返人(rén)才簽證；對于入選引智項目、“海聚工程”的外國專家(jiā)，給予一定資金支持和(hé)工資薪金資助。支持文創領域國家(jiā)級獎項獲獎人(rén)和(hé)文創人(rén)才培養工程入選人(rén)、社會(huì)貢獻較大(dà)的文藝創作(zuò)和(hé)創意人(rén)才、符合條件的文創企業高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員和(hé)專業技(jì)術(shù)人(rén)才，以及本市緊缺急需的人(rén)才等按規定申請(qǐng)辦理(lǐ)人(rén)才引進，其配偶和(hé)未成年子女可(kě)随調随遷。為(wèi)符合條件的文創人(rén)才辦理(lǐ)《北京市工作(zuò)居住證》，使其按規定享受多(duō)方面市民待遇。優化購房(fáng)支持政策，制(zhì)定租房(fáng)補貼标準，提升公租房(fáng)、共有(yǒu)産權住房(fáng)保障水(shuǐ)平。暢通(tōng)文創人(rén)才就醫(yī)渠道(dào)，提供一定比例的商業醫(yī)療保險補貼支持。
四、保障措施
（一）完善工作(zuò)機制(zhì)
在市推進全國文化中心建設領導小(xiǎo)組領導下，充分發揮其內(nèi)設産業發展組的統籌協調作(zuò)用，會(huì)同市相關部門(mén)、各區(qū)、各重點項目執行(xíng)主體(tǐ)，建立健全産業促進工作(zuò)體(tǐ)系，完善聯席會(huì)議、項目調度、産業分析、形勢會(huì)商、專家(jiā)咨詢等工作(zuò)機制(zhì)。研究建立高(gāo)精尖文創企業、文化科技(jì)融合企業、文化創意産業高(gāo)層次人(rén)才、功能區(qū)專業化服務平台、文創小(xiǎo)鎮、文創街(jiē)區(qū)、文創空(kōng)間(jiān)等認定機制(zhì)。建立健全文創投資、文化消費、文化貿易、文化科技(jì)融合以及文化創意産業功能區(qū)統計(jì)監測機制(zhì)，完善文化創意産業統計(jì)指标體(tǐ)系，定期歸集彙總運行(xíng)數(shù)據，為(wèi)決策分析提供依據。
（二）健全政策體(tǐ)系
市有(yǒu)關部門(mén)加緊出台提升文化金融融合、文化科技(jì)融合水(shuǐ)平和(hé)促進數(shù)字創意、影(yǐng)視(shì)、音(yīn)樂、文博等重點行(xíng)業領域發展的具體(tǐ)政策，各區(qū)結合實際研究制(zhì)定相應的配套措施，形成以行(xíng)業政策為(wèi)支撐、各區(qū)配套政策為(wèi)基礎的政策體(tǐ)系。各相關部門(mén)和(hé)單位要依托國家(jiā)文化産業創新實驗區(qū)、文化金融合作(zuò)示範區(qū)，積極探索先行(xíng)先試政策。市文化創意産業主管部門(mén)要牽頭研究出台《北京市文化創意産業發展項目指南》，建立重點文創企業、重大(dà)文創項目名錄庫，加強對文創企業的政策指導。市、區(qū)兩級有(yǒu)關部門(mén)要組織開(kāi)展對文化經濟政策的績效評估，及時(shí)修訂、調整、優化相關政策。
（三）加強資金用地保障
設立北京文化發展基金，強化财政資金引導作(zuò)用。對實現文化科技(jì)融合關鍵技(jì)術(shù)突破的示範項目，以及文化與旅遊、體(tǐ)育、教育、農業等業态融合項目，給予相應獎勵支持。鼓勵和(hé)引導社會(huì)資本參與公共文化服務、非遺傳承保護、文化交流、文創小(xiǎo)鎮建設等。探索文化領域政府和(hé)社會(huì)資本合作(zuò)（PPP）模式，推進一批合作(zuò)示範項目，形成可(kě)複制(zhì)、可(kě)推廣的示範案例。積極落實本市關于構建高(gāo)精尖經濟結構、推進文化創意産業發展方面的用地政策，合理(lǐ)安排重大(dà)文化創意産業項目用地計(jì)劃指标，提高(gāo)産業用地利用效率。
