困擾衆多(duō)中小(xiǎo)企業的“要賬難”問題有(yǒu)望在京率先得(de)到破解。遭遇欠賬的中小(xiǎo)企業，可(kě)以大(dà)型國企的拖欠款項為(wèi)抵押申請(qǐng)貸款。
近日，在市國資委、銀監局等部門(mén)給市政協科技(jì)委員會(huì)“關于盡快解決國有(yǒu)大(dà)型企業拖欠中小(xiǎo)企業賬款問題”提案的回複中透露，将采取一定金融措施緩解中小(xiǎo)企業遭遇的欠賬問題，考慮放開(kāi)和(hé)創新中小(xiǎo)企業融資方式，中小(xiǎo)企業可(kě)以大(dà)型國企的拖欠款項為(wèi)抵押，向銀行(xíng)申請(qǐng)融資。
目前中小(xiǎo)企業數(shù)量占到我國企業總數(shù)的99%，創造我國近6成的經濟總量，近1萬億财稅收入，提供了近8成的就業崗位。然而這樣一個(gè)中國經濟的“活力之源”，卻在發展路上(shàng)一再遭遇融資難。
在上(shàng)周末舉行(xíng)的“如何破解中小(xiǎo)企業融資難”國際論壇上(shàng)，工信部部長李毅中表示，2008年全國新增小(xiǎo)企業貸款僅225億元，比上(shàng)年隻增長了1.4%，而全國貸款增加了14.9%。今年頭三個(gè)月，全國信貸規模總量增加了4.8萬億元，其中中小(xiǎo)企業貸款增加額度隻占不到5%。“這樣的數(shù)字說明(míng)中小(xiǎo)企業貸款增長沒有(yǒu)達到同步增長，中小(xiǎo)企業資金非常困難。”
然而，除了融資難，困擾中小(xiǎo)企業的還(hái)有(yǒu)收賬難。
去年11月，市政協科技(jì)委員會(huì)在對中關村未來(lái)發展問題進行(xíng)調研時(shí)了解到，盡管資金短(duǎn)缺問題仍是影(yǐng)響中小(xiǎo)企業發展的主要問題，但(dàn)讓外界沒有(yǒu)想到的是，中小(xiǎo)企業為(wèi)融資四處奔走之時(shí)，卻同時(shí)要承擔國企拖欠賬款帶來(lái)的巨額資金漏洞。在部分情況較嚴重的中小(xiǎo)企業中，大(dà)型國企欠款比重最高(gāo)已超過應收賬款總額的80%，金額總數(shù)超過億元，最長年限超過5年，主要集中在通(tōng)訊、石化、鋼鐵(tiě)、水(shuǐ)電(diàn)、金融、建築、醫(yī)療等領域，欠款比例高(gāo)、數(shù)量大(dà)、時(shí)間(jiān)長。這些(xiē)欠款嚴重占用了企業資金，使得(de)原本就融資不易的中小(xiǎo)企業倍感壓力。
為(wèi)此，市政協科技(jì)委員會(huì)建議相關部門(mén)，在督促大(dà)型國企主動清理(lǐ)欠款外，還(hái)應将是否有(yǒu)拖欠中小(xiǎo)企業賬款列入到國企的業績考核中，對長期拖欠予以警示。同時(shí)采取一定金融措施緩解問題，在銀行(xíng)對企業放貸的考評指标中，考慮适當增加對企業拖欠賬款情況的考評，對長期欠款企業增加貸款難度。而鑒于銀行(xíng)在向中小(xiǎo)企業放貸時(shí)的風險考慮，能否由銀行(xíng)先貸款給大(dà)型國企，并限定此貸款專門(mén)用于支付所欠中小(xiǎo)企業賬款。
市銀監局表示，将适時(shí)考慮增加和(hé)創新中小(xiǎo)企業的擔保業務及應收賬款的抵押貸款業務。小(xiǎo)企業可(kě)以大(dà)型國企的拖欠款項為(wèi)抵押，向銀行(xíng)申請(qǐng)融資，有(yǒu)買斷式和(hé)回購式兩種，由此将催收職責轉移到銀行(xíng)身上(shàng)。銀行(xíng)可(kě)采取多(duō)種手段，如與大(dà)型國企的貸款發放挂鈎來(lái)促進其歸還(hái)。
除此之外，市經信委表示，将協調推進對大(dà)型國企拖欠中小(xiǎo)企業賬款信用信息的歸集工作(zuò)，強化評價機制(zhì)和(hé)公示措施，同時(shí)會(huì)同相關部門(mén)加快制(zhì)定北京失信聯合懲戒機制(zhì)有(yǒu)關工作(zuò)意見，加大(dà)對大(dà)型國企拖欠中小(xiǎo)企業賬款的懲戒力度。而市國資委将在企業負責人(rén)年度經營業績考核中，對于拖欠賬款問題較嚴重的企業，盡量選用資産周轉率、流動比率指标作(zuò)為(wèi)業績考核的分類指标，加強大(dà)型國企還(hái)款的主動性。
