央行(xíng)将加快制(zhì)定出台促進小(xiǎo)微企業融資服務相關政策措施
——破解“小(xiǎo)微”融資難政策再加碼
當前，我國有(yǒu)7000多(duō)萬戶小(xiǎo)微企業，分布在各行(xíng)各業，在承載創新創業、保障就業民生(shēng)等方面發揮着至關重要的作(zuò)用
長遠來(lái)看，一方面要大(dà)力發展和(hé)完善多(duō)層次資本市場(chǎng)，另一方面要加快建立服務小(xiǎo)微企業的融資擔保機制(zhì)
5月29日，中國人(rén)民銀行(xíng)行(xíng)長易綱在小(xiǎo)微企業融資情況座談會(huì)上(shàng)表示，人(rén)民銀行(xíng)等金融管理(lǐ)部門(mén)不斷加大(dà)小(xiǎo)微企業金融服務的政策引導和(hé)支持力度，靈活運用各種貨币政策工具，推動金融市場(chǎng)産品創新，有(yǒu)效緩解了小(xiǎo)微企業融資難、融資貴問題。接下來(lái)，人(rén)民銀行(xíng)将積極會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)，加快制(zhì)定出台促進小(xiǎo)微企業融資的相關政策措施。
小(xiǎo)微企業是國民經濟和(hé)社會(huì)發展的重要基礎。當前，我國有(yǒu)7000多(duō)萬戶小(xiǎo)微企業，分布在各行(xíng)各業，在承載創新、創業、保障就業民生(shēng)等方面發揮着至關重要的作(zuò)用。但(dàn)是，一段時(shí)間(jiān)以來(lái)，融資難、融資貴問題阻礙了小(xiǎo)微企業發展，對我國轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力等都産生(shēng)了不利影(yǐng)響。
“小(xiǎo)微企業融資難、融資貴是一個(gè)世界性難題。”中國人(rén)民大(dà)學重陽金融研究院高(gāo)級研究員董希淼說，這主要由多(duō)重因素導緻。首先，小(xiǎo)微企業往往規模較小(xiǎo)、創業期無盈利、通(tōng)常缺乏房(fáng)産等抵押物，信用度較低(dī)、投資風險較大(dà)，金融機構在給這類企業授信房(fáng)貸時(shí)常常較為(wèi)謹慎。其次，小(xiǎo)微企業獲得(de)貸款的中間(jiān)環節繁複，再加上(shàng)部分融資擔保機構在給企業提供擔保業務時(shí)，存在保費、保證金過高(gāo)等問題，增加了小(xiǎo)微企業的融資成本。
為(wèi)加強對小(xiǎo)微企業的金融服務，破解融資難、融資貴問題，今年以來(lái)相關政策不斷加碼。3月28日召開(kāi)的國務院常務會(huì)議決定設立國家(jiā)融資擔保基金，通(tōng)過股權投資、再擔保等形式支持各省（區(qū)、市）開(kāi)展融資擔保業務，帶動各方資金扶持小(xiǎo)微企業。4月17日人(rén)民銀行(xíng)宣布從4月25日起，下調大(dà)型商業銀行(xíng)、股份制(zhì)商業銀行(xíng)、城市商業銀行(xíng)、非縣域農村商業銀行(xíng)、外資銀行(xíng)人(rén)民币存款準備金率1個(gè)百分點，引導金融機構加大(dà)對小(xiǎo)微企業的支持力度。4月25日召開(kāi)的國務院常務會(huì)議決定再推出7項減稅措施，支持創業創新和(hé)小(xiǎo)微企業發展，這些(xiē)減稅措施到位後，預計(jì)全年将減負600多(duō)億元，等等。
在一系列政策引導下，傳統金融機構正在加大(dà)對小(xiǎo)微企業的扶持力度。根據人(rén)民銀行(xíng)發布的《2018年一季度金融機構貸款投向統計(jì)報告》顯示，一季度具有(yǒu)普惠性質的小(xiǎo)微企業貸款增速回升，截至季末，小(xiǎo)微企業人(rén)民币貸款餘額為(wèi)25.1萬億元，同比增長14.3%，比同期各項貸款和(hé)企業貸款增速分别高(gāo)1.5個(gè)和(hé)2.4個(gè)百分點。
與此同時(shí)，随着我國經濟平穩發展，小(xiǎo)微企業的融資貸款需求也在持續增長。人(rén)民銀行(xíng)發布的《2018年第一季度銀行(xíng)家(jiā)問卷調查報告》顯示，今年一季度，小(xiǎo)微型企業貸款需求指數(shù)達到66.3%，同比、環比分别提高(gāo)3.7個(gè)、4.1個(gè)百分點，創2015年一季度以來(lái)新高(gāo)。
要進一步解決小(xiǎo)微企業融資難、融資貴問題，既需要采取一些(xiē)短(duǎn)期激勵政策，比如減稅降費、定向降準等，也要通(tōng)過深化改革建立長效機制(zhì)，從根本上(shàng)解決難題。有(yǒu)專家(jiā)建議，一方面要大(dà)力發展和(hé)完善多(duō)層次資本市場(chǎng)，讓更多(duō)小(xiǎo)微企業能夠借力直接融資，降低(dī)融資成本。另一方面，要加快建立服務小(xiǎo)微企業的融資擔保機制(zhì)，構建适合小(xiǎo)微企業特點的融資風險管理(lǐ)體(tǐ)系，提高(gāo)金融機構為(wèi)小(xiǎo)微企業提供金融服務的意願。同時(shí)，還(hái)需正面激勵銀行(xíng)等金融機構從體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)、組織架構等方面綜合施策，加快業務模式、風險防控、産品提供等方面的創新，減少(shǎo)小(xiǎo)微企業貸款中間(jiān)環節，進一步降低(dī)其融資。（經濟日報 報道(dào)）
